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央企民企保障房爭奪戰(zhàn) 央企想干但拿不到項目

 http://www.shushitongpu.cn    發(fā)表日期:2011-7-20 9:32:11  蘭格鋼鐵
    從歡迎,到遲疑。

    地方政府對于央企參與本地保障房建設(shè)態(tài)度復雜。

    7月17日,國資委規(guī)劃發(fā)展局局長王曉齊在“首屆保障房論壇”上表示,央企無論企業(yè)資質(zhì)、資金實力、施工和建筑能力等方面都很強,但是目前央企在很多地方拿不到項目。

    住建部住房保障司副司長孫新春在上述論壇上表示,截至6月底全國保障性安居工程已經(jīng)開工56.6%。

    在一個月之內(nèi),地方保障房建設(shè)開工率從34%陡然提高到了56.6%,地方政府已經(jīng)暗窺保障性安居工程建設(shè)的玄機,這也讓打著“錢多”旗號的央企,在地方政府面前失去了很多吸引力。

    第三方力量

    王曉齊表示,國資委也通過在央企的經(jīng)濟增加值考核中,剝離保障房項目造成的資金占壓和利潤率降低等方式,鼓勵央企不斷加大保障房建設(shè)的任務(wù)。

    “保障房建設(shè)的毛利潤僅有1%—1.5%,只能保證不虧損!蓖鯐札R表示,“不過,央企參依然非常積極的參建保障房!

    日前,中建地產(chǎn)董事長李百安在出席某論壇時介紹,上半年,中國建筑新增的保障房項目規(guī)模為1046萬平米。

    隨后,中國建筑還將持續(xù)加大保障房建設(shè)的力度,預(yù)計市場份額擴大到全國市場的3%,成為中國最大的保障性住房投資建造商。

    不僅如此,記者了解,保利[簡介最新動態(tài)]集團、首開集團[簡介最新動態(tài)]、中國鐵建[簡介最新動態(tài)]、中國中冶等房企紛紛表示將積極參與保障房開發(fā)、擴大保障房建設(shè)規(guī)模。

    中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉介紹,不管是央企還是民企,作為企業(yè),其盈利性的本質(zhì)是一致的,而央企大量的增倉保障房,社會責任感是一方面,但根本上還是保障房背后的利益鏈。

    上述接近住建部的人士透露,在年度保障房開工任務(wù)的壓力下,住建部已經(jīng)對保障房建設(shè)進行政策研究,破解保障房建設(shè)的資金難題,確保保障房的任務(wù)順利完成。其中的政策主脈絡(luò),是通過相關(guān)政策吸引社會機構(gòu)、資金參與,合力共建保障房。

    雖然具體的推薦社會機構(gòu)參與保障房的政策并未發(fā)布,但是房企早已嗅到了保障房建設(shè)的巨大商機。記者了解,萬科、珠江地產(chǎn)等各路房企紛紛表示,將做大保障房業(yè)務(wù)。

    由于民營企業(yè)可操作的空間更大,很多地方政府更喜歡與民營房地產(chǎn)企業(yè)合作,而隨著民營房地產(chǎn)企業(yè)介入,央企這股非地方、非市場的“第三方力量”,在地方政府建設(shè)保障性安居工程當中,角色也在悄然變化。

    博弈

    在各路房企紛紛進軍保障房時,效益高和風險低的保障房項目便成為競相爭奪的焦點。

    實際上,這些項目也早被地方政府盯準,含金量比較高的保障性安居工程項目,多數(shù)落入地方國企和有關(guān)系的民營房地產(chǎn)企業(yè)手中。

    由于央企在投資決策周期等靈活性方面難以與民營房地產(chǎn)企業(yè)競爭,便將目標放在城市棚戶區(qū)改造和一級開發(fā)聯(lián)動的項目上。

    記者了解到,中海、中建、中鐵、中冶等央企介入保障性安居工程建筑市場規(guī)模已經(jīng)很龐大。央企建設(shè)保障性安居工程預(yù)計占到整體規(guī)模的10%-15%。

    在王曉齊看來,央企在品牌、資質(zhì)以及管理能力、工程質(zhì)量以及建造成本上,似乎更具優(yōu)勢。

    此外,北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示,很多地方政府對參與保障房項目的企業(yè),設(shè)置了很高的門檻,比如開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)等。而擁有一級開發(fā)資質(zhì)的房企,占比不高。

    而在當前銀根緊縮的背景下,央企相比于民營企業(yè)或者是地方政府更容易拿到貸款,資金實力也更為雄厚。

    不過,奇怪的是,央企在地方保障房建設(shè)中似乎并不討好,王曉齊表示,央企參與保障房的積極性雖高,可實際上拿不到項目。

    對此,上述接近住建部人士介紹,不管是央企還是民營企業(yè),都希望搶奪風險低、利潤率高的保障房項目。央企在和地方政府談保障房的項目合作時,條件較為苛刻,多數(shù)要求以很好的商業(yè)地塊配建保障房。

    而地方政府更傾向于給民營企業(yè)或者自己單獨包攬,這樣地方政府的話語權(quán)較強,實際獲得的利益也就相對多些。

    (21世紀經(jīng)濟報道)
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