證券時(shí)報(bào)報(bào)道 國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局局長(zhǎng)王曉齊昨日(7月17日)在“中國(guó)城市保障性住房發(fā)展高峰論壇”上表示,過(guò)去對(duì)中央企業(yè)考核是保證利潤(rùn)和收入,今年開(kāi)始中央企業(yè)已經(jīng)全面推進(jìn)“一對(duì)一”考核,即經(jīng)濟(jì)增加值考核,在考核中對(duì)于保障性住房因素要重點(diǎn)考慮,并給予相應(yīng)的扣除,從政策導(dǎo)向上鼓勵(lì)央企積極參與保障性住房。
王曉齊表示,中央提出加快保障性住房建設(shè)的總要求后,國(guó)務(wù)院國(guó)資委高度重視,召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行部署,同時(shí)下發(fā)了通知,要求央企積極參與保障房開(kāi)發(fā)建設(shè)。下一步,在中央企業(yè)“十二五”規(guī)劃中,在房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展方面,特別明確提出了中央企業(yè)要積極參與保障性住房建設(shè)。
“為了落實(shí)這一點(diǎn),也不能光說(shuō),得有點(diǎn)實(shí)的。”王曉齊說(shuō),過(guò)去對(duì)中央企業(yè)考核是保證利潤(rùn)和收入,今年開(kāi)始已經(jīng)全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)增加值考核,也就是對(duì)中央企業(yè)創(chuàng)造的效益要考慮資金的成本,要扣除資金成本來(lái)計(jì)算。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的保障性住房建設(shè)利潤(rùn)比較薄,企業(yè)要用利潤(rùn)考核的時(shí)候,資金使用成本占比比一般的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)要高,整個(gè)賬算不過(guò)來(lái)!拔覀?cè)诳己酥袑?duì)于保障性住房因素要重點(diǎn)考慮,給予相應(yīng)的扣除。從這一點(diǎn)上,政策導(dǎo)向上鼓勵(lì)中央企業(yè)積極參與保障性住房!彼f(shuō),下一步在保障性住房方面,國(guó)資委還將要求中央企業(yè)進(jìn)一步加大力度,作為履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要內(nèi)容。
王曉齊表示,保障性住房利潤(rùn)很薄,大概是1%~1.5%的毛利,基本上保證保本不虧,但是央企從履行社會(huì)責(zé)任角度還是積極參與保障性住房建設(shè)。以房地產(chǎn)為主業(yè)的16家央企中,2010年銷售的商品房面積占全國(guó)商品房銷售面積的5.1%,而2008年~2010年,參與開(kāi)發(fā)保障性住房面積占同期保障性住房的10%~11%。
國(guó)務(wù)院已經(jīng)非常明確,地方政府是落實(shí)推進(jìn)保障性住房的建設(shè)主體。王曉齊說(shuō),國(guó)資委要求中央企業(yè)及時(shí)收集和掌握地方在保障性住房建設(shè)方面的規(guī)劃、進(jìn)度安排,項(xiàng)目資料和政府支持的信息,加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門的溝通,在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)多種途徑參與保障性住房。同時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要抓住各地在保障性住房的土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、融資、稅收等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì),將保障性住房與商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在保障性住房建設(shè)中發(fā)揮作用。
王曉齊說(shuō),中央企業(yè)參與保障房建設(shè)有兩種方式,目前以承建為主,但是今年以來(lái)企業(yè)建完地方政府回購(gòu)的方式在逐步增加!把肫鬅o(wú)論從品牌、資質(zhì)、管理能力、工程質(zhì)量、建造成本等方面都有明顯的優(yōu)勢(shì),地方政府要想給居民提供質(zhì)量比較好,同時(shí)造價(jià)又低的保障性住房,就要找中央企業(yè)!彼f(shuō)。 |