提要：從這個角度說，鋼結構住宅是保障性住房的發(fā)展方向，也是住宅產業(yè)化的發(fā)展方向，是保障性住房實現產業(yè)化發(fā)展的最佳途徑。
擴大保障性住房供應，保障民生，發(fā)展住宅產業(yè)化，是我國現階段的重要政策。怎樣才能使保障性住房建設與住宅產業(yè)化有機結合起來，從而實現保障民生的目標呢?
中國鋼結構協(xié)會專家委員會副主任委員柴昶教授認為，保障性住房不是質量低下、功能單一的住房的代名詞，有的人甚至說作為保障性住房之一的經濟適用房不要有自己的衛(wèi)生間，這都是誤解。誤解還有：鋼結構住宅造價高。僅僅就造價看，鋼結構住宅似乎是高了些，但如果算上建筑的全生命周期、鋼結構住宅的節(jié)能、環(huán)保等效益，算上鋼結構建筑的材料基本可以永遠循環(huán)利用的話，鋼結構住宅的造價一點也不高。從這個角度說，鋼結構住宅是保障性住房的發(fā)展方向，也是住宅產業(yè)化的發(fā)展方向，是保障性住房實現產業(yè)化發(fā)展的最佳途徑。
柴教授說，鋼結構住宅是實現住宅產業(yè)化的最佳結構形式。鋼結構建筑已被住房和城鄉(xiāng)建設部技術政策確定為重點推廣應用的技術與產品，其符合可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經濟、便于實現產業(yè)化等顯著的特性、突出的優(yōu)點已得到廣泛認可。尤其是近年來，通過強烈地震造成的建筑物破壞、重大人員傷亡等慘重損失而得到的反面教育，使越來越多的政府部門及建設主管部門認識到：在地震多發(fā)區(qū)更多地建造重量輕及柔韌性、剛性好的鋼結構住宅、建筑，是抗震減災、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略行之有效的最佳途徑之一。因此，無論從民生的需求、住宅建筑技術的發(fā)展和實現產業(yè)化的要求，還是國家政策關于住宅建筑的導向等方面看，鋼結構住宅的應用與發(fā)展都有著廣闊的空間與美好的前景。
為了繼續(xù)積極推動鋼結構住宅建筑的應用與發(fā)展，柴昶教授建議：
一、住房和城鄉(xiāng)建設部與地方政府及地方各級建設行政主管部門，要加大貫徹推廣鋼結構建筑技術政策的力度，在住宅建設規(guī)劃與保障性住房建設中特別是地震設防區(qū)的住房建設中，列入強制應用鋼結構住宅的內容。
二、通過稅收優(yōu)惠或提供研究經費等手段，支持鋼結構住宅項目的建設，同時，還應實施建立節(jié)能環(huán)保示范工程、產業(yè)化基地等獎勵制度與相關措施。
三、采取切實可行的措施，支持專業(yè)化從事鋼結構住宅研發(fā)、設計或建設單位的工作;支持鋼鐵企業(yè)或鋼結構施工企業(yè)分別或聯合組建專業(yè)化和產業(yè)化的鋼結構房屋公司，直接為市場提供商品化的鋼結構住宅。應以鋼結構工程技術研究中心為主體，聯合有關單位繼續(xù)進行鋼結構住宅關鍵技術的攻關研究工作，包括優(yōu)化結構體系與混合結構、組合結構的選用;通過采用新材料、新技術與優(yōu)化措施，提供性能良好經濟實用的配套輕質墻體材料以及合理的抗震設計方法與消耗減震抗震措施，切實解決應用中的技術難點。
四、不斷總結與交流經驗，制定專門的設計、施工技術規(guī)范，通過采取優(yōu)化技術與管理措施，切實為社會提供經濟實用、性能優(yōu)良的鋼結構住房。 |
