根據(jù)“十二五”規(guī)劃，浦東臨港新城將積聚60萬至80萬人口。王辰 早報資料

     將統(tǒng)籌考慮居住與就業(yè)平衡 形成與中心城區(qū)功能互補、錯位發(fā)展的新城群

　　在昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會上，市規(guī)土局副局長胡俊就上海郊區(qū)新城規(guī)劃作了專題介紹。“十二五”時期，上海城市建設的重心將向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，到2020年新城建設取得突破性進展，在郊區(qū)基本形成與中心城區(qū)功能互補、錯位發(fā)展、聯(lián)系緊密的新城群。

　　嘉定新城、松江新城初步確立長三角地區(qū)綜合性節(jié)點城市地位，集聚100萬人口；浦東臨港新城、青浦新城、奉賢南橋新城具備較高能級的城市綜合集聚輻射功能，集聚60萬至80萬人口；金山新城、崇明城橋新城對周邊地區(qū)發(fā)展的服務帶動作用明顯增強，集聚20萬至40萬人口。 

　　胡俊說，力爭到2015年，郊區(qū)新城基本形成產(chǎn)城融合的發(fā)展態(tài)勢；城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代化的基礎設施體系；較為均衡的優(yōu)質(zhì)公共服務體系；生態(tài)宜居的綠色低碳發(fā)展環(huán)境，成為長三角城市群重要組成部分。 

　　新城將提升規(guī)模能級

　　據(jù)了解，“十二五”時期上海城市建設的重心將向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。 

　　胡俊介紹說，郊區(qū)新城以高起點規(guī)劃為引領，高標準建設、高水平管理，充分發(fā)揮新城優(yōu)化空間、帶動發(fā)展、集聚人口、惠及群眾的重要作用，統(tǒng)籌城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口疏導、環(huán)境保護和社會管理，堅持規(guī)模能級和用地效益提升，堅持基礎設施和環(huán)境建設優(yōu)先，堅持社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，努力將新城建設成為主體功能明確、服務功能健全、產(chǎn)城融合、用地節(jié)約、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市。 

　　胡俊說，根據(jù)城市總體規(guī)劃對人口分布和城鎮(zhèn)發(fā)展的要求，上海將適度增強新城規(guī)模能級，提高新城對中心城區(qū)以及區(qū)域人口的吸納能力，增強新城對長三角周邊地區(qū)功能輻射和服務能力。新城將形成功能綜合、布局合理的城市空間。按照集約節(jié)約用地的原則，適度提高開發(fā)強度和人口密度。 

　　打造新型水鄉(xiāng)風貌

　　同時，利用新城的成本和環(huán)境優(yōu)勢，推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。依托既有產(chǎn)業(yè)基礎，推動自主創(chuàng)新，引導高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在新城布局。推進新城內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能提升，強化新城與其周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，統(tǒng)籌考慮居住與就業(yè)平衡，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。 

　　上海將按照現(xiàn)代化大城市要求配置新城公共服務資源。在完善社會服務體系配置的基礎上，著力引導市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育、文化、體育設施向新城集聚，提升新城居民生活品質(zhì)。

　　此外，本市還將加強新城與中心城區(qū)以及周邊城市的對外交通聯(lián)系，形成由高速公路和快速軌交為主的對外交通網(wǎng)絡。完善新城內(nèi)部道路交通設施，提高路網(wǎng)密度，提倡公交優(yōu)先，營造安全、便捷公共交通系統(tǒng)。

　　完善新城內(nèi)部生態(tài)綠地系統(tǒng)，同步推進沿路、濱水綠帶以及城市公園的建設，形成水綠交融的新型江南水鄉(xiāng)風貌。 

　　臨港新城將建人才公寓

　　在昨天的發(fā)布會上，針對早報記者提問臨港新城如何從目前的18萬人口導入至目標的60萬至80萬人口，市規(guī)土局副局長胡俊回答，本市將陸續(xù)安排具體政策支持臨港新城的建設，人才公寓也會陸續(xù)開工。 

　　胡俊說，通往臨港新城的軌道交通已經(jīng)啟動建設，優(yōu)化交通很重要。其次，臨港新城花了很大的力氣引進公共服務設施和功能性項目，比如好的學校、醫(yī)院，在功能區(qū)項目中都有所考慮；此外，一部分面向浦東、臨港社區(qū)的人才公寓也會陸續(xù)開工。

　　所以，總體來說，支持臨港新城建設的政策也是按新一輪新城建設的特點來研究的，具體政策會陸續(xù)進行安排。