湖北省宜昌市住建廳抓好行業(yè)誠信體系建設這一“牛鼻子”,全面推行《宜昌市建設工程企業(yè)信用信息管理辦法》,建立了一整套從信用行為界定、信息采集到運用的獎懲制度,將建設企業(yè)全部納入誠信考核范圍,并根據(jù)誠信經(jīng)營情況劃分信用等級,實施分類管理,大力營造有信者榮、失信者恥、無信者憂的氛圍。該《辦法》全面啟動迄今,取得良好成效。
宜昌市是去年12月1日全面開展誠信體系建設活動的!缎庞霉芾磙k法》確定,凡在宜昌市境內(nèi)從事建設活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、勘察設計企業(yè)、建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、質(zhì)量檢測、施工圖設計文件審查等中介服務機構(gòu),都必須建立信用檔案。企業(yè)信用信息管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和《信用管理手冊》兩種方式。電子信用檔案信息由市住建委相關(guān)科室負責登錄!缎庞霉芾硎謨浴酚善髽I(yè)如實填寫后上報市住建委相關(guān)科室審核確認。目前,“雙檔案”建立單位已達200余家。
誠信體系建設從信用信息、信用記分標準、信用記分期限、信用記分申訴、信用等級確定、信用信息監(jiān)督等方面入手,結(jié)合該市建設市場監(jiān)管實際需要,制定了5類30項的《良好行為記分標準》和15類117項的《不良行為記分標準》,并將根據(jù)法律法規(guī)和政策變化對上述標準適時予以補充調(diào)整。在此基礎上還建立誠信激勵、失信懲戒制度。如對A級企業(yè)實行簡化監(jiān)督和低頻率的日常檢查,列為重點扶持企業(yè)名單,倡導優(yōu)先選擇A級企業(yè)參加工程投標和在同等條件下優(yōu)先選擇A級企業(yè)中標,在評比表彰中,優(yōu)先推薦A級企業(yè)。對B級企業(yè)實行預警機制,實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。對C級企業(yè)予以紅牌警告,實行高頻率的日常檢查,在申請辦理相關(guān)事項時進行重點審查,列入專項檢查的重點對象,定期約談法定代表人,組織參加建設法律法規(guī)及職業(yè)道德培訓,取消各類評先評優(yōu)資格。
誠信體系建設啟動以來,該市建筑業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會、勘察設計協(xié)會,以及勘察設計、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、建設監(jiān)理、招標代理等300多家單位聯(lián)合向業(yè)內(nèi)同行發(fā)出以“強化企業(yè)誠信意識、嚴格遵守法律法規(guī)、加強職業(yè)道德建設”為主要內(nèi)容的誠信倡議書,引起強烈反響。在建工程申報優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)和安全文明達標工地的項目與去年同期相比成倍增長,違法違規(guī)案件有被遏制并逐步減少的態(tài)勢,與去年同期相比,查處案件數(shù)下降50%以上,較好地促進了建筑市場的健康有序發(fā)展。 |