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煉油業(yè)務(wù)齊虧損 兩大石油巨頭建言免消費稅

 http://www.shushitongpu.cn    發(fā)表日期:2011-5-3 9:52:46  蘭格鋼鐵
    本周中,中石油、中石化兩大集團上市公司一季度報雙雙亮相,兩大巨頭都交出了靚麗的成績單。但煉油板塊出現(xiàn)的虧損,成為兩大巨頭向監(jiān)管部門討要政策庇護的砝碼。

    數(shù)據(jù)顯示,一季度,中石油煉油虧損61.32億元;中石化虧損5.76億元,這是兩大集團自2008年煉油巨虧后的首次虧損。中石油內(nèi)部人士稱,在油價高漲、成品油調(diào)價不到位的情況下,兩大集團二季度煉油虧損面還將持續(xù)加大。

    本報獨家獲悉,隨著油價進一步走高,為緩解煉油板塊成本壓力,兩大集團已經(jīng)向監(jiān)管部門建議,要求減免成品油消費稅。根據(jù)測算,2011年一季度中石化汽柴油消費稅約303億元;中石油約為229億元。

    招商證券分析師裘孝峰測算,若消費稅真被免除,則即使布倫特原油在135美元/桶左右,中石油、中石化的煉廠也能夠承受。

    煉油齊虧

    4月27日晚間,中石油發(fā)布了一季度財報,煉油板塊虧損61.32億元。一天之后,中石化也發(fā)布了一季度財報,煉油板塊虧損5.76億元。

    上述內(nèi)部人士稱,一季度用油主要來自于去年四季度。隨著二季度開始使用一季度采購的高價原油。預(yù)計兩大石油公司在二季度將繼續(xù)虧損,并且虧損額度將進一步擴大。

    導(dǎo)致兩巨頭煉油巨虧的原因是國際油價今年以來持續(xù)在100美元以上。而國內(nèi)的成品油調(diào)價程度僅到90美元左右,二者相差10~20美元。中石化董事長傅成玉(專欄)曾表示,按照現(xiàn)在的國際油價(110美元/桶),每煉一桶油將虧損近20美元。

    煉油虧損并不妨礙兩大集團整體盈利,一季度,中石油錄得了370億元的凈利潤,同比增長13.9%;中石化則凈賺205億元,同比增長24.49%,利潤增幅大大超過中石油。

    但這卻成為兩大集團要求減免消費稅的理由。據(jù)本報了解,兩大集團已經(jīng)向監(jiān)管部門建議,要求暫時減免成品油消費稅,以緩解煉廠的成本壓力。

    免消費稅

    2008年底,我國推行成品油價格和稅費改革。財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)通知,決定從2009年1月1日起調(diào)整成品油消費稅政策。

    其中,汽油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到每升1.0元;柴油、航空煤油和燃料油消費稅單位稅額由每升0.1元提高到每升0.8元。

    但從一開始,消費稅的征收方式就引發(fā)爭議。目前的征收方式從煉油廠即生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,由國稅向當?shù)氐臒捰蛷S直接征收。消息人士稱,此前中石油中石化已經(jīng)向相關(guān)部門建議,成品油消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為在消費環(huán)節(jié)征收。

    上述人士稱,這就導(dǎo)致煉廠必須先為消費者墊付巨額消費稅,然后在零售和批發(fā)環(huán)節(jié)再從消費者手中把稅拿回來。2010年初,中國石油財務(wù)總監(jiān)周明春在中石油業(yè)績說明會上就曾建議,成品油消費稅在消費環(huán)節(jié)征收,讓消費者加油時交消費稅,以真正起到一個提示消費者的作用。

    但據(jù)本報了解,此次兩大集團則是建議要求暫時免去成品油消費稅,以緩解高油價壓力。4月28日,三地原油加權(quán)均價變化率已經(jīng)超過6%。五一之后成品油調(diào)價窗將再度開啟。

    廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林柏強也稱,國內(nèi)成品油價格即使要調(diào),應(yīng)該會在“五一”之后。他同時強調(diào),現(xiàn)在國內(nèi)的成品油價格已經(jīng)很高,國內(nèi)民眾已經(jīng)很難接受,應(yīng)該從稅收方面去解決。

    中石化集團發(fā)言人黃文生計算,一升汽油按8元計算,其中會有1元的消費稅,17%的增值稅,加上城建費和教育附加費,其稅高達2.6元!巴耆梢栽趦稍嗟亩愂罩袦p去1元,按照之前國內(nèi)成品油的數(shù)次調(diào)價金額,1元錢能夠調(diào)好幾次價了!绷职貜娬f。

    林柏強還表示,在減免消費稅的基礎(chǔ)上去調(diào)價,還能維護新成品油定價機制的嚴肅性。“若在國際油價上漲的情況下國內(nèi)成品油價格不隨之上調(diào),那新的成品油定價機制就形同虛設(shè)了!

    在上述中石油內(nèi)部人士看來,兩大集團上述要求免消費稅,一個意圖是,通過利用消費稅的免征金額,維持現(xiàn)有成品油定價機制,下游成品油就有了更大的調(diào)價空間。

    企業(yè)自救

    但令人費解的是,此次中石油虧損首次遠高于中石化。在高油價情況下,煉油板塊往往越煉越虧,原油加工量和對外依存度遠高中石油的中石化在煉油板塊理應(yīng)虧得更多。

    此次煉油板塊中石油的虧損額是中石化的10.6倍,這并不多見。一般而言,在“越煉越虧”的情況下,由于中石化的原油加工量遠高于中石油,前者的虧損額理應(yīng)遠高于后者。

    多位專家稱,中石油一季度虧損遠高于中石化是內(nèi)部核算原因。一季度,中石油共生產(chǎn)原油約2.2億桶,而中石化原油產(chǎn)量僅有約0.78億桶。

    一位煉廠人士告訴本報,中石油自采原油出售給旗下煉廠時,其售價是按照市場價來核算。“這樣煉油板塊盡管虧了,但上游勘探與生產(chǎn)板塊卻利潤大增!鄙鲜鋈耸空f。

    中石化新聞發(fā)言人黃文生的解釋是,在高油價背景下,中石化近年來調(diào)整了原油采購戰(zhàn)略,大量采購劣質(zhì)原油!澳壳,中石化的原油比例中有超過70%的原油屬于劣質(zhì)原油!

    裘孝峰稱,中石化在煉油環(huán)節(jié)的經(jīng)濟效益遠高于中石油。“假如原材料等條件一樣的話,兩家公司所煉的成品油成本相差10元/噸以上”。

    一位石化專家則稱,中石化的煉油成本在4美元左右,比國際上平均水平低了30%;而中石油的煉油成本差不多在國際平均水平。(來源:經(jīng)濟觀察報)
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