《上海市居住房屋租賃管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見昨天結(jié)束，記者從東方網(wǎng)的公眾意見征集平臺(tái)看到，市民提出的意見主要集中在“限制租金普漲”、“房租稅費(fèi)征收”、“登記備案”等話題。市房管部門向東方網(wǎng)記者表示，將認(rèn)真修改完善《租賃管理辦法(征求意見稿)》，市民意見匯總整理后的成果，也會(huì)在法規(guī)正式頒布前向社會(huì)公示。

    出租人急著賣房或者提高租金，不按合同約定隨意解約，這往往讓承租人狼狽不堪，為此，征求意見稿中明確：居住房屋租賃期限為一年或者一年以下的，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同中一次性確定租金；一年以上的，每年只能調(diào)整一次。不過，也有市民持有不同觀點(diǎn)，網(wǎng)友“洋洋”說，租賃過程中有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)特殊情況，限制租金的調(diào)整不宜一刀切，最好在法規(guī)中給出一個(gè)調(diào)整范圍，或者規(guī)定，租賃雙方同意的前提下可以適當(dāng)作調(diào)整等等。

    也有市民提出，限制租金普漲應(yīng)當(dāng)考慮物價(jià)因素，“在物價(jià)變化多端的情況下，是否可以考慮每次調(diào)整幅度不得高于上月公布的物價(jià)指數(shù)幅度”。也有市民建議，可以在法規(guī)中規(guī)定，“每次房租上漲幅度不得超過3%”。

    征求意見稿規(guī)定，租賃期限為一年及一年以下的，租賃保證金不超過1個(gè)月租金數(shù)額；租賃期限為一年以上的，租賃保證金不超過2個(gè)月租金數(shù)額。但也有市民提出，有的房屋裝修比較好，擔(dān)心承租人損壞后不辭而別。還有網(wǎng)友反映，自己就碰到過房客把家里物品卷跑，“報(bào)案吧怕麻煩，自己追討吧，成本太高。”建議對保證金放寬到三個(gè)月的上限。

    征求意見稿明確：居住房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，租賃當(dāng)事人必須辦理房屋租賃登記備案。對此，市民中也存在一定的意見，有的出租人擔(dān)心，登記備案會(huì)“增加”相關(guān)的稅費(fèi)，有的承租人也擔(dān)心房東會(huì)把租賃稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到自己頭上。還有的市民提出，自己因工作地點(diǎn)太遠(yuǎn)，或者居住條件有限，把原有房屋出租，又租賃了他人的房屋，實(shí)際上并未因租獲利，希望在稅費(fèi)上有所優(yōu)惠。還有市民建議分層次征收租賃稅費(fèi)，比如月租金1000元以下的暫不征收，避免稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到生活水平、居住條件較低的承租人身上。

    對此，市房管局局長劉海生此前表示，上海中、低端的房屋租賃市場登記備案率較低，但他強(qiáng)調(diào)，登記備案的主要目的不在于收費(fèi)，而是規(guī)范房屋租賃市場。他透露，為便于租賃當(dāng)事人登記，房管部門將逐步實(shí)行網(wǎng)上登記備案，同時(shí)還將進(jìn)一步增加服務(wù)，規(guī)范保護(hù)租賃雙方利益，比如租賃當(dāng)事人可以就近到區(qū)、縣房地產(chǎn)中心登記，或者在街道社區(qū)事務(wù)受理中心辦理備案。
  

    關(guān)于租賃房屋產(chǎn)生的稅費(fèi)，劉海生表示，國家住建部對房屋租賃稅費(fèi)早有規(guī)定，過去有的租賃當(dāng)事人沒有登記備案，也就造成了事實(shí)上的稅費(fèi)“繞避”，“但我想這是兩回事，納稅也是公民的義務(wù)，政府房產(chǎn)租賃稅收還是非常優(yōu)惠的�！睋�(jù)了解，目前房屋租賃稅率為月租金額的5%，若出租房屋的月租金為1000元，每月的稅費(fèi)就為50元。

    
   (來源：人民網(wǎng))

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