圖為長春三鼎變壓器有限公司的大型節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線。（王斌 供稿）
    記者日前從吉林省工信廳獲悉，為使工業(yè)節(jié)能工作進一步科學化、系統(tǒng)化、制度化，從而將全省節(jié)能目標真正落到實處，自今年起，吉林將開始實施“5+X”工業(yè)節(jié)能調(diào)控模式，即在抓好“5個100”的基礎(chǔ)上，選擇開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型”企業(yè)創(chuàng)建、節(jié)能評估和清潔生產(chǎn)等試點工作，從而使全省進一步減少能源資源消耗，降低污染排放，提高產(chǎn)出效率。
　　據(jù)該廳相關(guān)負責人介紹，吉林工業(yè)經(jīng)濟的節(jié)能目標是：2011年全省單位工業(yè)增加值綜合能耗下降 4.2%，重點監(jiān)控的百戶重點耗能企業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降7%；到2015年，全省萬元工業(yè)增加值能耗累計下降20%，用水量降低22%，工業(yè)二氧化碳排放強度降低18%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到76%。
　　“5+X”工業(yè)節(jié)能調(diào)控模式
　　為實現(xiàn)上述目標，自今年起，吉林省開始實施“5+X”工業(yè)節(jié)能調(diào)控模式，主要內(nèi)容包括：強化100戶重點企業(yè)節(jié)能管理。繼續(xù)抓好重點耗能企業(yè)基礎(chǔ)管理，完善能耗監(jiān)測、調(diào)度體系，加強節(jié)能目標責任管理。組織開展能源管理師和能源管理體系試點工作，規(guī)范企業(yè)能源管理。
　　組織實施100個重點節(jié)能項目。圍繞工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能監(jiān)察和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等重點工程，重點實施100個節(jié)能項目，計劃完成投資50億元。同時，積極爭取中央預算內(nèi)投資和省級財政資金向重點項目傾斜。
　　深入開展100戶企業(yè)能源審計和監(jiān)察。加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，組織全省各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)開展100戶重點企業(yè)能源審計和節(jié)能監(jiān)察專項行動。研究分析企業(yè)用能現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，嚴肅查處各類違法行為。同時指導企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃，推動企業(yè)由被動節(jié)能向主動節(jié)能轉(zhuǎn)變。
　　組織100戶企業(yè)開展能耗對標達標。以電力、鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)為重點，推進100戶企業(yè)能效對標達標。組織節(jié)能中心和行業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門公布標桿指標，樹立標桿企業(yè)，召開達標企業(yè)現(xiàn)場會，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，力爭50戶企業(yè)達到國內(nèi)同行先進水平。
　　推動發(fā)展100戶資源綜合利用型工業(yè)企業(yè)。積極推進工業(yè)“三廢”的綜合利用，重點研究冶煉廢渣、化工堿渣、尾礦等工業(yè)廢渣實現(xiàn)資源化利用，提高綜合利用率。全力貫徹落實資源綜合利用優(yōu)惠政策，充分利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推動建立減量化、再利用、再循環(huán)的資源綜合利用型企業(yè)。
　　與此同時，在抓好以上“5個100”的基礎(chǔ)上，完成50項節(jié)能評估試點。積極推動能評制度的建立和實施，加強工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的用能管理，對高耗能項目進行節(jié)能評估和審查，力爭完成50個重點項目審查工作，從源頭上杜絕能源浪費。
　　完成20戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)示范工作。突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的清潔生產(chǎn)和污染治理，制定清潔生產(chǎn)審核年度計劃，鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。積極推行鋼鐵、焦化、氮肥、燒堿、肉產(chǎn)品加工等5個行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)方案，推動行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)升級。
　　開展20戶“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點。在鋼鐵、建材、有色、石化等行業(yè)中選擇亞泰水泥、通化鋼鐵等20戶企業(yè)開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點工作，減少能源資源消耗、降低污染排放、提高產(chǎn)出效率，并在此基礎(chǔ)上，推動企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展。
　　保障措施
　　為保證“5+X”工業(yè)節(jié)能調(diào)控模式的順利實施，吉林省工信廳還制定了相應(yīng)的保障措施。主要包括：落實責任，切實加強組織領(lǐng)導。明確省工信廳作為全省工業(yè)節(jié)能工作的領(lǐng)導部門，承擔全省工業(yè)節(jié)能工作責任。各市州工信局的主要領(lǐng)導是本地區(qū)工業(yè)節(jié)能工作的第一責任人。要求全省工信系統(tǒng)必須切實履行職責，進一步強化組織領(lǐng)導，強化有效措施，強化責任落實，強化協(xié)調(diào)配合，確保工業(yè)節(jié)能工作取得實效。各市州工信局要根據(jù)本實施意見確定的節(jié)能目標，制定具體工作方案，并將目標分解落實到各縣（市）和重點企業(yè)，并報省工信廳備案。
　　強化目標責任評價考核。把工業(yè)節(jié)能各項工作納入全省工信系統(tǒng)目標責任考核體系，年末對各市州工業(yè)節(jié)能目標完成情況和工作措施落實情況進行評價考核。對節(jié)能目標完成好和各項工作措施落到實處的集體和個人進行表彰獎勵，對沒有完成目標或工作措施落實不到位的地區(qū)，實行“一票否決”，取消參加全省工信系統(tǒng)評優(yōu)評先活動資格，取消政策優(yōu)惠和扶持措施，同時建議同級人民政府實行問責制。
　　加強統(tǒng)計調(diào)度、監(jiān)測分析。要求各市州工信局要及時調(diào)度本地區(qū)重點企業(yè)能耗情況和重點項目建設(shè)進展情況，突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的監(jiān)測分析，形成工作簡報，每月15日前上報。
　　加大監(jiān)督檢查力度。一是對各市州工業(yè)節(jié)能進展情況開展監(jiān)督監(jiān)察，重點檢查節(jié)能工作落實目標完成情況。二是充分發(fā)揮各級節(jié)能監(jiān)察中心作用，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，定期組織開展節(jié)能減排專項監(jiān)察執(zhí)法行動，嚴肅查處各類違法行為。三是完善工業(yè)節(jié)能執(zhí)法體系，各市州要加快組建節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)，充實節(jié)能管理力量，依法開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察工作。
　　加大節(jié)能宣傳、培訓力度。充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向和監(jiān)督作用，宣傳先進典型，曝光社會浪費現(xiàn)象，倡導節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和生活方式。組織開展相關(guān)培訓，積極引導各工業(yè)企業(yè)強化節(jié)能管理工作，開展節(jié)能減排的經(jīng)驗交流和推廣，發(fā)揮典型的示范和引導作用。