由工程進(jìn)度“量”的累計(jì)變?yōu)檫\(yùn)輸服務(wù)“質(zhì)”的提升
貴州交通建設(shè)今年謀求轉(zhuǎn)型
大項(xiàng)目推動(dòng)綜合運(yùn)輸網(wǎng)體系建設(shè)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的初始之年，開(kāi)好局、起好步，至關(guān)重要。繼續(xù)保持高投入，以大項(xiàng)目推動(dòng)綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)是今年交通建設(shè)的一大亮點(diǎn)。我省公路水路交通計(jì)劃投資520億元，比上年的400億元增長(zhǎng)30%。
計(jì)劃建成國(guó)高滬昆高速貴陽(yáng)至清鎮(zhèn)、汕昆高速板壩至江底、杭瑞高速遵義至畢節(jié)公路遵義至金沙段等高速公路，新增高速公路通車(chē)?yán)锍?94公里，到年底全省高速公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)2000公里。新開(kāi)工沿河至德江、迓駕至大興等高速公路，開(kāi)工里程達(dá)到242公里。
實(shí)施國(guó)省道項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)一步改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施危橋改造、安全保障工程和災(zāi)害防治工程，提高國(guó)省干線公路的技術(shù)等級(jí)和服務(wù)水平。全面開(kāi)工實(shí)現(xiàn)我省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路和100%的建制村通公路剩余項(xiàng)目，實(shí)施通村油路建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站、農(nóng)村渡口改造工程。通過(guò)加快國(guó)省干線改造和農(nóng)村公路的建設(shè)，使我省公路網(wǎng)向基層和縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高速公路、國(guó)省干線和農(nóng)村公路的協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動(dòng)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)客運(yùn)站建設(shè)。完成西南水運(yùn)出海中線通道(貴州段)南北盤(pán)江、紅水河航運(yùn)建設(shè)工程，建成干線四級(jí)航道350公里，新擴(kuò)建碼頭8處、500噸級(jí)泊位15個(gè)。加快烏江航運(yùn)工程建設(shè)。力爭(zhēng)啟動(dòng)三板溪航運(yùn)建設(shè)工程。做好重點(diǎn)港口與高速公路連接線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路與水路無(wú)縫銜接，進(jìn)一步優(yōu)化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系�！�
服務(wù)監(jiān)管水平再上臺(tái)階
有了綜合運(yùn)輸網(wǎng)，運(yùn)輸服務(wù)能力建設(shè)就勢(shì)在必行。首先構(gòu)建綜合客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，拓展運(yùn)輸樞紐和運(yùn)輸企業(yè)物流服務(wù)功能，促進(jìn)貨運(yùn)樞紐向物流園區(qū)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代物流。以道路貨運(yùn)站場(chǎng)、物流中心規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)貨運(yùn)信息化建設(shè)，加快內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化步伐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行統(tǒng)一的管理體制，逐步建立以城市、城際、城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村四級(jí)為主、旅游客運(yùn)為補(bǔ)充的“4＋1”客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。支持地方大力發(fā)展城市公交。優(yōu)化運(yùn)輸資源配置，引導(dǎo)城市公交向郊區(qū)和農(nóng)村延伸服務(wù)，試行城市公交長(zhǎng)短結(jié)合，以長(zhǎng)養(yǎng)短。實(shí)行新增二類(lèi)以上客運(yùn)班線公司化經(jīng)營(yíng)。完善公路、水路客運(yùn)信息服務(wù)體系，推進(jìn)城市出租汽車(chē)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和城市公交運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
市場(chǎng)建起來(lái)了，監(jiān)管必須跟進(jìn)。交通運(yùn)輸管理部門(mén)今年進(jìn)一步強(qiáng)化交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，推行現(xiàn)代工程管理，完善招投標(biāo)等建設(shè)市場(chǎng)管理機(jī)制。加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，大力推行專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化施工和信息化監(jiān)管。繼續(xù)推行工程監(jiān)理總監(jiān)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)工程施工試驗(yàn)檢測(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。加強(qiáng)質(zhì)量通病治理，切實(shí)提高工程質(zhì)量和耐久性。進(jìn)一步健全和完善我省交通建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供良好的環(huán)境。
已建好的公路，要保持通暢就要加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理，提高抗災(zāi)能力和安全保障水平。今年交通運(yùn)輸管理部門(mén)安排了對(duì)病害橋梁的排查和治理，實(shí)現(xiàn)橋隧養(yǎng)護(hù)管理制度化，使國(guó)省干線優(yōu)良率達(dá)到63%，縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)到79%，村公路好路率達(dá)到56%。
不僅滿足群眾出行方便快捷的要求，還要保證安全。今年將開(kāi)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)和信譽(yù)考核，加強(qiáng)城市公共汽車(chē)、出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化管理。加強(qiáng)以經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員為重點(diǎn)的職業(yè)資格管理。
遇到突發(fā)事故和災(zāi)害，應(yīng)對(duì)及時(shí)是交通運(yùn)輸管理部門(mén)近年來(lái)抗災(zāi)保通暢工作中靠實(shí)踐取得的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。今年將進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。推進(jìn)公路交通應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，構(gòu)建信息互通、協(xié)同高效的公路網(wǎng)管理和應(yīng)急平臺(tái)體系。加強(qiáng)高速公路運(yùn)行監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，完善我省高速公路應(yīng)急處置路警聯(lián)動(dòng)方案，有效提高高速公路應(yīng)急保暢和事故處置的效率。健全水上交通安全監(jiān)管體系，完善水域安全監(jiān)管和救助力量布局，推進(jìn)內(nèi)河搜救機(jī)制和能力建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)省干線公路水毀搶通和緊急運(yùn)力調(diào)動(dòng)征用機(jī)制。推進(jìn)應(yīng)急物資保障能力和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
不斷加大專項(xiàng)檢查和明察暗訪力度，公路明察暗訪209次、水上執(zhí)法檢查118次。積極會(huì)同糾風(fēng)、交警等部門(mén)督查督辦違規(guī)設(shè)置煤炭驗(yàn)票站、協(xié)勤人員上路執(zhí)法等問(wèn)題。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”通行費(fèi)減免政策，去年，全省高速公路“綠色通道”共減免通行費(fèi)4.21億元�！ �
科技創(chuàng)新打造現(xiàn)代交通
山高谷深的地貌決定了我省的交通建設(shè)要以科技進(jìn)步為抓手，抓緊科技部國(guó)家支撐計(jì)劃項(xiàng)目和交通運(yùn)輸部西部科技項(xiàng)目的實(shí)施，繼續(xù)組織工程關(guān)鍵技術(shù)研究。深化“車(chē)、船、路、港”企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)成果。推廣節(jié)能環(huán)保型技術(shù)、材料、裝備。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和污染治理，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力，統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸資源，優(yōu)化建設(shè)方案。大力開(kāi)展資源循環(huán)再生綜合利用。進(jìn)一步完善運(yùn)輸裝備市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，科學(xué)合理制定客運(yùn)運(yùn)力發(fā)展計(jì)劃。
信息系統(tǒng)建設(shè)是千里眼和順風(fēng)耳，今年準(zhǔn)備開(kāi)展公路水路暢通保障、公眾出行信息服務(wù)、市場(chǎng)信用信息、安全監(jiān)管和應(yīng)急指揮、交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)與決策支持、橋隧和路面管理信息系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā)。完成全國(guó)高速公路光纖通信信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)我省境內(nèi)工程，積極爭(zhēng)取參加交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路運(yùn)行監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)系統(tǒng)示范工程，著手建設(shè)治理超先運(yùn)輸站點(diǎn)的管理信息系統(tǒng)。（貴州日?qǐng)?bào)）
