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環(huán)保部調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期
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http://www.shushitongpu.cn 發(fā)表日期：2011-2-12 9:58:20
蘭格鋼鐵 |
近日，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了環(huán)保部《關(guān)于國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)第四階段限值實(shí)施日期的復(fù)函》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《復(fù)函》)。該函稱(chēng)，由于國(guó)四車(chē)用燃油標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，還無(wú)法確保在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)相應(yīng)車(chē)用燃油，給全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)一定困難，國(guó)家環(huán)保部對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期進(jìn)行調(diào)整。
《復(fù)函》稱(chēng)，除車(chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)外，對(duì)《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)排放污染物排放限值及測(cè)量方法(國(guó)三、國(guó)四、國(guó)五階段)》(GB17691-2005)中規(guī)定的其他車(chē)型，按時(shí)實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，即從2011年1月1日起，凡不滿(mǎn)足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)用氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)不得銷(xiāo)售和注冊(cè)登記。
對(duì)車(chē)用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)，暫定推遲一年實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。即從2012年1月1日起，凡不滿(mǎn)足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的壓燃式新車(chē)不得銷(xiāo)售和注冊(cè)登記；不滿(mǎn)足國(guó)四標(biāo)注要求的壓燃式新發(fā)動(dòng)機(jī)不得銷(xiāo)售和投入使用。
除輕型柴油汽車(chē)外，對(duì)《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(國(guó)三、國(guó)四階段)》(GB18352.3-2005)中規(guī)定的其他車(chē)型，按時(shí)實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。即從2011年7月1日起，凡不滿(mǎn)足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型汽油車(chē)、單一氣體燃料車(chē)及兩用燃料車(chē)不得銷(xiāo)售和注冊(cè)登記。
對(duì)輕型柴油汽車(chē)，暫定推遲兩年實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。即從2013年7月1日起，凡不滿(mǎn)足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型柴油汽車(chē)不得銷(xiāo)售和注冊(cè)登記。
據(jù)悉，2009年3月份，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司召集有關(guān)企業(yè)開(kāi)會(huì)，討論汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)三、國(guó)四、國(guó)五)實(shí)施問(wèn)題，汽車(chē)行業(yè)主要企業(yè)和發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參加了會(huì)議。根據(jù)國(guó)內(nèi)油品質(zhì)量不能適應(yīng)實(shí)施上述標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)狀況，汽車(chē)行業(yè)提出適當(dāng)分車(chē)型推遲實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)。為此，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)在聽(tīng)取汽車(chē)行業(yè)多數(shù)企業(yè)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，向國(guó)家環(huán)境保護(hù)部反映了該標(biāo)準(zhǔn)推遲實(shí)施的建議。
2010年12月21日，環(huán)境保護(hù)部辦公廳以環(huán)辦函【2010】1390號(hào)《關(guān)于國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)第四階段限值實(shí)施日期的復(fù)函》函復(fù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)，并就上述內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明。
此前，北京、上海和廣州分別為舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)、2009年世博會(huì)和2010年亞運(yùn)會(huì)，提前實(shí)施了機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)。
記者觀(guān)察:意料之中的推遲
本報(bào)記者趙三明
行業(yè)里議論有兩年以上的柴油機(jī)與柴油車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的延遲實(shí)施終于從官方被證實(shí)，這一進(jìn)程與柴油車(chē)實(shí)施國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)被推遲時(shí)的情景幾乎沒(méi)有兩樣。套用現(xiàn)在比較流行的一句話(huà)：這一結(jié)果已經(jīng)沒(méi)有什么懸念。
其實(shí)，實(shí)施什么樣的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，與一個(gè)國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是息息相關(guān)的。從中汽協(xié)會(huì)與環(huán)保部之間的文件往來(lái)可以看出，表面上此次對(duì)柴油機(jī)與柴油車(chē)實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的推遲主因就是因?yàn)閲?guó)四車(chē)用燃油標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)、國(guó)四燃油供應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)法保障、石化燃油相關(guān)部門(mén)沒(méi)有跟上步伐，但全面究其原因應(yīng)該不僅僅是燃油一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，我們的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)沒(méi)有跟上趟才應(yīng)是更根本的原因。
記得當(dāng)年國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)被推遲也是拿燃油說(shuō)事。當(dāng)時(shí)我們的整體產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有完全準(zhǔn)備好迎接國(guó)三，尤其是輕型柴油車(chē)由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)底子低，更由于廣大農(nóng)村和個(gè)體用戶(hù)接受不了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)所帶來(lái)的成本推升，使得柴油車(chē)的國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不得不被推遲。
解決核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的問(wèn)題并不是一蹴而就的事�？梢哉f(shuō)，我國(guó)在實(shí)施任何一次機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)時(shí)從來(lái)沒(méi)有順利過(guò)。宏觀(guān)來(lái)說(shuō)，國(guó)土遼闊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、社會(huì)階層貧富差距過(guò)大，這些是一個(gè)更高的新標(biāo)準(zhǔn)不好在全國(guó)范圍推廣實(shí)施的重要原因。微觀(guān)點(diǎn)兒說(shuō)，包括燃油噴射系統(tǒng)在內(nèi)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)核心零部件自主技術(shù)的缺失和農(nóng)用車(chē)等低速汽車(chē)與“高速”汽車(chē)的不同標(biāo)準(zhǔn)待遇，才是形成更高層次的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)施的關(guān)鍵所在。
就汽車(chē)行業(yè)而言，我們只能管好行業(yè)層面的事，即使行業(yè)里面的事，農(nóng)用車(chē)的問(wèn)題是有關(guān)中國(guó)國(guó)情的全國(guó)廣大農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題，不是一下就能解決的了的。那么，剩下的就只有柴油機(jī)核心技術(shù)這一基本問(wèn)題了。
筆者所知，像康明斯等跨國(guó)柴油機(jī)公司在輕型車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)上在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有所布局，博世等柴油核心零部件巨頭已經(jīng)在國(guó)內(nèi)出產(chǎn)經(jīng)濟(jì)型燃油噴射系統(tǒng)產(chǎn)品。像家電等其他產(chǎn)業(yè)一樣，如果沒(méi)有國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商的崛起，環(huán)保的輕型柴油機(jī)與柴油車(chē)還會(huì)是不能與中國(guó)國(guó)情鏈接的高端產(chǎn)品，也就無(wú)從進(jìn)入千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)農(nóng)民的家庭。因此，我們汽車(chē)行業(yè)如果不從源頭上提升自主技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)能力，那么可能不僅是國(guó)三、國(guó)四被推遲，未來(lái)的國(guó)五甚至國(guó)六有可能都要被推遲，“在機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上逐漸與國(guó)際接軌”也就將成為一句不折不扣的空話(huà)。
小知識(shí):什么叫國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)
“國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)”的全稱(chēng)為：國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，它等效于歐洲的“歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)”。相比于“國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)”，“國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制更趨嚴(yán)格，需要在滿(mǎn)足“國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)上再進(jìn)一步降低30%～50%的污染物才能達(dá)標(biāo)”。
由于排放控制標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)，從1999年實(shí)施“國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)”到“國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)”，機(jī)動(dòng)車(chē)單車(chē)排放累計(jì)降低了97%以上，大大推進(jìn)了機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制工作的進(jìn)程.。
國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的車(chē)型
實(shí)施國(guó)四的車(chē)型為除低速載貨汽車(chē)、掛車(chē)、摩托車(chē)和最大總質(zhì)量大于3500千克的汽油汽車(chē)外的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)。實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型包括兩類(lèi)：一是輕型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)和壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)，即輕型汽油汽車(chē)、輕型代用燃料汽車(chē)和輕型柴油車(chē)。具體車(chē)型為最大總質(zhì)量不超過(guò)3.5噸的所有M1類(lèi)、M2類(lèi)的載客汽車(chē)，以及N1類(lèi)的載貨汽車(chē)。二是重型壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)與重型氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)，即最大總質(zhì)量大于3.5噸的所有M2類(lèi)、M3類(lèi)的載客汽車(chē)，以及N2類(lèi)、N3類(lèi)車(chē)的載貨汽車(chē)。即所有的重型柴油車(chē)和重型天然氣車(chē)均屬此類(lèi)。
(中國(guó)工業(yè)報(bào)) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】www.shushitongpu.cn |
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