近年來,由于環(huán)黃渤海港口同質化競爭激烈,大連的港航區(qū)位優(yōu)勢遭遇挑戰(zhàn),大連港被腹地邊緣化趨勢與日俱增,大連長遠城市綜合競爭力在潛移默化中逐步被削弱。對此,市政協(xié)委員、大連港集團黨委副書記、紀委書記孫俊友建議,“十二五”期間,應加速國際航運中心戰(zhàn)略能量提升與釋放。應加速國際航運中心戰(zhàn)略能量的提升與釋放,借鑒全球航運中心的成功發(fā)展經(jīng)驗,盡快啟動船舶交易市場,推進航運金融體系建設,加大政策支持力度,增強大連航運中心的影響力和輻射力。
構建大連國際航運中心商務中心區(qū)
孫俊友建議說,大連應加快調研和制定“大連國際航運中心商務中心區(qū)”管理體制、發(fā)展戰(zhàn)略、功能性規(guī)劃、運營保障體系和相關政策支持等系統(tǒng)性優(yōu)化對策。
充分發(fā)揮本地國有核心港航企業(yè)的骨干作用,在東港區(qū)或西港區(qū)建設大連東北亞國際航運中心商務中心區(qū),吸引國內外優(yōu)勢航運品牌服務機構入駐,實施“國進民進,國進民更進”系統(tǒng)工程,強化航運要素市場建設,填補航運中心功能空白,促進現(xiàn)代航運服務產(chǎn)業(yè)鏈的豐富完善,助推現(xiàn)代航運高端服務業(yè)品牌集群化。
盡快啟動船舶交易市場
孫俊友表示,大連可以吸收國內外成熟和先進的船舶交易市場管理經(jīng)驗,加快報批和籌建國有控股大連船舶交易市場,使其成為具有公信力的海事和港航政策信息權威性發(fā)布平臺以及相關運營資質授權認證平臺。
另外,還要創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展模式,在滿足船舶交易基本要求的前提下,有效鏈接和搭載船員培訓及管理、船舶經(jīng)紀人培訓、海事技術咨詢及展覽等業(yè)務,優(yōu)先發(fā)展船舶信息、技術、管理等集成增值服務,漸進拓展船舶交易融資、船舶租賃融資等業(yè)務。在規(guī);(jīng)營期,進一步整合航運信息發(fā)布,重點開發(fā)市場指數(shù)化功能,形成凸顯大連航運中心特點的船舶交易體系,為大連航運交易所的成立創(chuàng)造條件,打造東北亞航運要素集聚最為重要的基礎性平臺
推進航運金融體系建設
大連要量身定制創(chuàng)建航運金融服務體系的特別支持性政策,大力引進航運背景深厚的外資銀行和保險公司落地。鼓勵現(xiàn)有在連金融機構依托總部智力與政策資源,積極專辟航運金融部門。并傾力扶持地方主導性航運基金、物流基金、臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)基金、船舶配套產(chǎn)業(yè)基金等的建立,支持各具特色又能帶來相應航運業(yè)務的金融機構和泛金融投資機構,
結合本地航運要素實際情況和特點,加快研究中日韓新型自由貿易實驗區(qū)配套金融政策解決方案,進一步探討自由貿易實驗區(qū)、保稅港區(qū)與離岸金融業(yè)務結合的途徑,為承接國際航運服務業(yè)大規(guī)模向中國轉移做好充足的準備。
力爭到“十二五”期末,在航運金融的鼎力支撐下,實現(xiàn)現(xiàn)代高端制造業(yè)和現(xiàn)代航運高端服務業(yè)向航運中心的大規(guī)模聚集,蓄積后發(fā)優(yōu)勢,將大連打造成為享譽全球的航運外包服務名城,使現(xiàn)代航運服務業(yè)成為大連新的支柱產(chǎn)業(yè)。(大連天健網(wǎng)) |