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鐵道部:今年安排鐵路建設(shè)投資7000億元
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http://www.shushitongpu.cn 發(fā)表日期:2011-1-5 15:35:59
蘭格鋼鐵 |
全國(guó)鐵路工作會(huì)議今日在北京召開。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),總結(jié)2010年和“十一五”鐵路工作,分析面臨的形勢(shì),明確“十二五”目標(biāo)和任務(wù),部署2011年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全國(guó)鐵路干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),再接再厲,加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
鐵道部部長(zhǎng)劉志軍在會(huì)上作了《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步開創(chuàng)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)新局面》的工作報(bào)告。
劉志軍說,剛剛過去的2010年,是鐵路現(xiàn)代化建設(shè)加快推進(jìn)、取得豐碩成果的一年。主要標(biāo)志:一是高速鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成績(jī)斐然,鄭州~西安、上海~南京、上!贾莸雀哞F建成投入運(yùn)營(yíng),高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到8358公里;目前全國(guó)鐵路每天開行動(dòng)車組列車近1200列,運(yùn)營(yíng)狀況良好,贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。二是大規(guī)模鐵路建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn),新開工項(xiàng)目97個(gè),在建鐵路規(guī)模達(dá)到3萬多公里,全年完成基建投資7091億元,一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),舉世矚目的京滬高鐵全線鋪通,投產(chǎn)新線4986公里,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.1萬公里。三是鐵路技術(shù)創(chuàng)新取得一大批新成果,尤其是和諧號(hào)380A新一代高速列車成功下線,相繼在滬杭高鐵創(chuàng)造時(shí)速416.6公里、在京滬高鐵先導(dǎo)段創(chuàng)造時(shí)速486.1公里的世界運(yùn)營(yíng)鐵路試驗(yàn)最高速。四是客貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng),旅客發(fā)送量完成16.8億人,貨物發(fā)送量完成36.3億噸,分別比上年增長(zhǎng)9.9%、9.3%,創(chuàng)歷史最好成績(jī)。五是統(tǒng)籌抓好高速、提速和普速安全,深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”,有效應(yīng)對(duì)洪澇等嚴(yán)重自然災(zāi)害,確保了運(yùn)輸安全基本穩(wěn)定,確保了上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間的安全穩(wěn)定。六是鐵路改革開放邁出新步伐,投融資體制改革取得重要進(jìn)展,合資建路規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大;對(duì)外交流合作廣泛深入發(fā)展,沙特麥加朝覲輕軌項(xiàng)目如期建成運(yùn)營(yíng),委內(nèi)瑞拉中西部鐵路項(xiàng)目加快建設(shè),上海世博會(huì)鐵路館贏得廣泛好評(píng),成功舉辦第七屆世界高速鐵路大會(huì),我國(guó)鐵路的國(guó)際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。七是民生工程取得新的成效。八是鐵路黨的建設(shè)和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
黨的十六大以來,鐵路系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力、快速提升技術(shù)裝備水平為主線,全面深入推進(jìn)和諧鐵路建設(shè),取得了歷史性進(jìn)步!笆晃濉逼陂g,面對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震、玉樹特大地震、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)等一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全路各級(jí)組織和廣大干部職工開拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),大規(guī)模鐵路建設(shè)形成高潮、逐步進(jìn)入收獲期,鐵路技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大跨越、大步邁入高鐵時(shí)代,鐵路客貨運(yùn)量持續(xù)大幅增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升,鐵路社會(huì)效益顯著、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),鐵路改革深入推進(jìn)、“走出去”步伐明顯加快,鐵路黨的建設(shè)和思想政治工作不斷加強(qiáng)、和諧穩(wěn)定內(nèi)部環(huán)境進(jìn)一步發(fā)展,取得了鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
劉志軍在分析當(dāng)前我國(guó)鐵路發(fā)展面臨的形勢(shì)時(shí)表示,“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段。黨的十七屆五中全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃《建議》明確提出:“基本建成國(guó)家快速鐵路網(wǎng)”、“發(fā)展高速鐵路”。鐵路系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,落實(shí)對(duì)鐵路發(fā)展的要求,緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
——基本建成發(fā)達(dá)完善鐵路網(wǎng)。到2015年,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬公里以上,其中高速鐵路1.6萬公里以上,西部鐵路5萬公里以上,復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到50%、60%。以高速鐵路為骨架、總規(guī)模5萬公里的快速鐵路網(wǎng)基本建成,總規(guī)模7萬公里的區(qū)際大能力通道布局成網(wǎng),繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸。新建和改造鐵路客站1015座,客貨樞紐及配套設(shè)施進(jìn)一步完善,建成雙層集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),路網(wǎng)布局和技術(shù)結(jié)構(gòu)更加合理。
——基本實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。時(shí)速200公里及以上動(dòng)車組成為快速客運(yùn)的主要裝備,全路投入運(yùn)營(yíng)的動(dòng)車組達(dá)到1500列以上;大功率機(jī)車成為主要干線的主力機(jī)型,投入運(yùn)用的大功率機(jī)車達(dá)到1.3萬臺(tái)以上,占機(jī)車保有量的60%。新型空調(diào)客車達(dá)到3.6萬輛,占客車保有量的80%;貨車車輛達(dá)到時(shí)速120公里技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),70噸級(jí)及以上通用貨車占貨車保有量的30%。擴(kuò)大大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)覆蓋面。建設(shè)全路數(shù)據(jù)通信網(wǎng),實(shí)現(xiàn)高速鐵路、城際鐵路、重要干線GSM-R無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,并裝備不同等級(jí)的列車運(yùn)行控制系統(tǒng)。大力發(fā)展數(shù)字化、智能化鐵路,基本實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸組織智能化、客貨營(yíng)銷社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化。
——基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)覆蓋省會(huì)及90%的50萬以上人口城市,區(qū)域間時(shí)空距離大幅縮短,旅客出行更加方便快捷。大能力區(qū)際干線和煤運(yùn)通道基本滿足跨區(qū)域貨運(yùn)需要,煤運(yùn)通道總能力達(dá)到30億噸以上,大宗貨物運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)重載化,高附加值貨物運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)快捷化。鐵路運(yùn)輸能力大幅度提升,客貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)。2015年,全國(guó)鐵路客運(yùn)量達(dá)到30億人,貨運(yùn)量達(dá)到48億噸,換算周轉(zhuǎn)量達(dá)到5.1萬億噸公里,與2010年相比,分別增長(zhǎng)78.6%、32.2%、41.7%。鐵路節(jié)能減排取得新成效,“十二五”期間單位運(yùn)輸收入綜合能耗下降10%以上。
——運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量大幅度提升。高鐵服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,建立統(tǒng)一規(guī)范的高鐵服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)模式,推行人性化、個(gè)性化服務(wù),形成獨(dú)具特色的中國(guó)高鐵服務(wù)品牌。普速客運(yùn)服務(wù)大為改觀,旅客購(gòu)票、站車供水、供暖、衛(wèi)生、餐飲等服務(wù)工作全面提升。為貨主提供多樣化服務(wù),貨運(yùn)辦理手續(xù)更加簡(jiǎn)便,貨運(yùn)信息查詢實(shí)時(shí)高效。
——職工生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。職工工資收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),年均增幅10%以上。加快推進(jìn)職工保障性住房建設(shè),職工住房困難基本得到解決!叭蛔尅惫ぷ鬟M(jìn)一步深化,扶貧幫困機(jī)制更加完善,為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件,鐵路行業(yè)的凝聚力顯著增強(qiáng)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)將躍上新的平臺(tái),人民群眾對(duì)鐵路“人便其行、貨暢其流”的期盼將成為現(xiàn)實(shí),鐵路將為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和到本世紀(jì)中葉我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。
2011年是“十二五”開局之年,是推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一年,鐵路改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。劉志軍要求重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:
一是確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和全國(guó)鐵路運(yùn)輸安全工作會(huì)議的部署,以高鐵安全為重點(diǎn),大力解決安全生產(chǎn)突出問題,深化安全基礎(chǔ)建設(shè),提升安全管理水平。
二是優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)。2011年,全國(guó)鐵路安排基本建設(shè)投資7000億元,新線鋪軌7935公里,復(fù)線鋪軌6211公里,新線投產(chǎn)7901公里,復(fù)線投產(chǎn)6861公里,電氣化投產(chǎn)8800公里,高鐵投產(chǎn)4715公里。
三是進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力。以京滬高鐵建成通車為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)技術(shù)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn),深化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,完善技術(shù)創(chuàng)新體系,提高鐵路信息化水平,取得一批新的技術(shù)創(chuàng)新成果。
四是全面完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。適應(yīng)高鐵逐漸成網(wǎng)、客貨逐步分線的新形勢(shì),加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷,創(chuàng)新運(yùn)輸組織,確保全年完成如下運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)指標(biāo):旅客發(fā)送量19億人,同比增加2.2億人,增長(zhǎng)13.1%;貨物發(fā)送量39.7億噸,同比增加3.5億噸,增長(zhǎng)9.7%。
五是努力提高鐵路發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),健全完善機(jī)制,加大節(jié)約節(jié)支力度,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,深入推進(jìn)集約經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。
六是加大鐵路改革開放力度。繼續(xù)深化鐵路改革,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,擴(kuò)大對(duì)外交流合作,不斷取得新的成果,為國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
七是進(jìn)一步發(fā)展和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾利益,充分依靠廣大職工推動(dòng)鐵路發(fā)展,讓職工群眾共享發(fā)展成果。
八是加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作。深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,按照全路政治工作會(huì)議的部署,圍繞鐵路現(xiàn)代化建設(shè)中心任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路黨的建設(shè)和思想政治工作,提高鐵路政治工作水平。
全國(guó)18個(gè)鐵路局、各專業(yè)運(yùn)輸公司、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院、各合資鐵路公司、各省自治區(qū)直轄市地方鐵路局(公司)及鐵道部機(jī)關(guān)各司局、中國(guó)鐵路駐外機(jī)構(gòu)、鐵道部境外項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)察特派員駐各地區(qū)辦事處、駐各地區(qū)機(jī)車車輛驗(yàn)收辦事處、在京直屬單位的代表出席了會(huì)議。 |
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文章編輯:【蘭格鋼鐵網(wǎng)】www.shushitongpu.cn |
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