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惠州：普通公路收費(fèi)站“下崗” 最后8個明日起停止收費(fèi)
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http://www.shushitongpu.cn 發(fā)表日期：2010-12-30 10:27:49
蘭格鋼鐵 |
“我在這工作13年了，但我對這個崗位沒有感情。在這里，每個月都有吵架、打架發(fā)生，厭倦了�！薄啻迨召M(fèi)站工作人員李先生“尊重歷史，不能說路通了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就罵收費(fèi)站為什么要收費(fèi)。試想一下，如果當(dāng)初沒有收費(fèi)站投資方的投資建設(shè)，惠州能有今天四通八達(dá)的公路環(huán)境嗎？”———佛祖坳收費(fèi)站站長何衛(wèi)熱聞快讀：再過一天，惠州就將徹底告別普通公路收費(fèi)歷史。2011年1月1日零時起，惠州將正式實(shí)施年票制，并撤銷最后剩余的8個普通公路收費(fèi)站(即過境公路水口、西枝江大橋、惠博公路、梧村、佛祖坳、福園沙河大橋、龍橋東江大橋、羅浮山東江大橋等8個收費(fèi)站，其中惠博收費(fèi)站已于今年5月3日提前停止收費(fèi)，但尚未正式撤銷)。南都記者獲悉，目前剩余的8個普通公路收費(fèi)站，將提前于12月31日中午12時停止收費(fèi)。從1989年設(shè)立首個普通公路收費(fèi)站，到2011年即將撤銷最后一批。曾經(jīng)作為惠州公路建設(shè)融資產(chǎn)物的收費(fèi)站，在走過22年的風(fēng)雨歷史后，最終將終結(jié)自身的歷史使命。熱度系數(shù)：★★★★★
收費(fèi)站員工苦惱未來
12月29日下午，暖陽和煦。位處205國道惠陽鎮(zhèn)隆路段的佛祖坳收費(fèi)站旁，3個收費(fèi)站的普通員工，正坐在公路旁的一個沙發(fā)上，背靠著喝茶抽煙，旁邊則是絡(luò)繹不絕仍然正常通行繳費(fèi)的車輛。
但冬日的午后，慵懶下卻透著一絲焦躁的氣息。
“如果是平時，是絕對不允許這樣閑坐的，但現(xiàn)在快撤站了，我也理解他們的心情。”佛祖坳收費(fèi)站站長何衛(wèi)輕輕嘆了口氣，他的辦公室地板上，遍是茶水灑落后，來來往往的員工踩踏后留下的泥漬和腳印，“撤站前有很多準(zhǔn)備工作，加上大家都很擔(dān)心自己未來的去向，紛紛過來談心�！�
原本2023年1月才終止收費(fèi)的佛祖坳收費(fèi)站，收費(fèi)的使命即將戛然而止。從1997年設(shè)站以來，佛祖坳收費(fèi)站的日子就沒太平過。何衛(wèi)介紹，由于位處鎮(zhèn)隆出入要道，因此多年以來，收費(fèi)站的員工幾乎每個月都會與過路居民發(fā)生沖突，“站里每個月都有員工因?yàn)槭召M(fèi)而被毆打，甚至有被刀砍致殘的。”
居民與企業(yè)歡呼撤站
住在梧村收費(fèi)站附近的市民王士方，則對梧村即將撤站感到興奮�！拔衣犝f陳塘和長寧撤站時，還有人去放鞭炮了。等元旦到了梧村收費(fèi)站真撤銷了，我都想去放鞭炮了。”長期來往于梧村收費(fèi)站的王士方，從1997年梧村收費(fèi)站設(shè)站以來，就少不了跟收費(fèi)站的工作人員爭吵。由于他開車來往一次要交14塊錢，因此王士方跟其他的居民一起，對在梧村設(shè)站一直抱怨不已。
同樣感覺興奮的，還有梧村收費(fèi)站周邊的眾多企業(yè)。由于剛好設(shè)點(diǎn)在東莞與惠州兩地的交通要道，多年來，梧村收費(fèi)站一直都是惠州瀝林和陳江兩地的居民和企業(yè)的投訴熱點(diǎn)，在歷經(jīng)多年惠州的省、市、區(qū)三級人大代表與政協(xié)委員的多番呼吁后，梧村收費(fèi)站即將撤銷，最終讓企業(yè)主們也松了口氣。一位企業(yè)主就對記者表示，“我的廠離這個收費(fèi)站不遠(yuǎn)，每天來回上百車次，現(xiàn)在要撤了，可省了不少錢�！�
收費(fèi)站是融資修路的歷史產(chǎn)物
在2009年以前，惠州境內(nèi)共有21個普通公路收費(fèi)站(其中10個屬政府還貸二級公路收費(fèi)站，11個屬經(jīng)營性普通公路收費(fèi)站)，在2009年12月30日撤銷10個政府還貸收費(fèi)站，2010年8月30日撤銷陳塘、長寧收費(fèi)站后，惠州境內(nèi)就僅剩下8個普通公路收費(fèi)站。盡管最后剩余的惠淡收費(fèi)站并未納入此次年票的管理范圍，但也將隨之撤銷。
在何衛(wèi)看來，輿論對于收費(fèi)站的批評并不“公平”。何衛(wèi)表示，上世紀(jì)八九十年代，惠州大量缺乏公路建設(shè)資金的情況下，正是通過大量引進(jìn)民資、外資和國資背景的企業(yè)投資，最終才促使惠州的公路建設(shè)躍上了新臺階。而作為回報投資方的收費(fèi)站，其實(shí)也是當(dāng)時大規(guī)模融資建設(shè)普通公路的歷史產(chǎn)物，“我們也要尊重歷史，不能說路通了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就罵收費(fèi)站為什么要收費(fèi)。試想一下，如果當(dāng)初沒有收費(fèi)站投資方的投資建設(shè)，惠州能有今天四通八達(dá)的公路環(huán)境嗎？”
最后一瞥
八大關(guān)口多年恩怨將成往事
盡管沿線的市民和企業(yè)對撤站紛紛表示歡迎，但收費(fèi)站工作人員也表示，在告別惠州普通公路的歷史舞臺后，也希望與收費(fèi)站員工有恩怨的廣大市民記住，收費(fèi)站的設(shè)立曾經(jīng)為惠州公路的大發(fā)展所立下的汗馬功勞。
1水口收費(fèi)站：市民想辦法繞行
【檔案】：2001年，惠州市在拆除惠州大橋和東平兩個收費(fèi)站的同時，為了償還銀行貸款本息而在馬莊新建了一個雙向收費(fèi)站；但馬莊收費(fèi)站的存在，卻極大阻礙了惠州市區(qū)與仲愷等地的往來，此外，為了避開馬莊收費(fèi)站，許多過境車輛也紛紛繞道惠州市區(qū)，致使惠州市區(qū)交通不堪重負(fù)。在此情況下，2005年，廣東省交通廳批準(zhǔn)同意將過境公路馬莊收費(fèi)站，從惠州市惠城區(qū)馬莊管理區(qū)遷移至過境公路中信大橋南岸，更名為”水口收費(fèi)站“，屬于經(jīng)營性收費(fèi)站。
【恩怨】：但是，水口收費(fèi)站的存在，也給其他區(qū)域帶來了交通問題。在惠州市區(qū)逐漸擴(kuò)展后，橫亙在中信大橋上的水口收費(fèi)站，也使得惠州市民在由市區(qū)水口進(jìn)入江北時，不得不繞行東平；市區(qū)江北的市民要去河南岸等地，又不得不繞行東江大橋。水口收費(fèi)站的存在，已進(jìn)一步束縛了惠州的城市發(fā)展和交通往來。
2梧村收費(fèi)站：卡住莞惠要道“脖子”
【檔案】：惠樟公路1995年引進(jìn)外資升級改造后，由3級公路升級為1級公路，作為經(jīng)營性收費(fèi)公路，1997年省政府批準(zhǔn)在惠樟公路上設(shè)立梧村收費(fèi)站，經(jīng)營權(quán)限是25年。
【恩怨】：設(shè)站以來，剛好卡在莞惠兩地要道上的梧村收費(fèi)站，便始終成為陳江、瀝林兩地的居民和企業(yè)的投訴熱點(diǎn)。多年來，惠州的省、市、區(qū)三級人大代表與政協(xié)委員，也曾多次呼吁撤銷該站，但均無結(jié)果。
3佛祖坳收費(fèi)站：阻礙居民出行
【檔案】：佛祖坳公路收費(fèi)站位于國道G205線鎮(zhèn)隆地段，其收費(fèi)年限本將一直延續(xù)至2023年1月。
【恩怨】：由于位處國道，佛祖坳收費(fèi)站也給毗鄰的惠陽新圩和鎮(zhèn)隆兩地的居民，增添了諸多阻礙。在農(nóng)忙時節(jié)，異地的果農(nóng)前往鎮(zhèn)隆等地收購荔枝，多苦于收費(fèi)站的橫亙阻礙；此外，收費(fèi)站的存在，也讓沿線的企業(yè)進(jìn)入鎮(zhèn)隆發(fā)展受到了眾多干擾。
4西枝江大橋收費(fèi)站：干擾惠城與惠陽往來
【檔案】：位處惠澳大道上的西枝江大橋收費(fèi)站，是惠州惠城與惠陽兩區(qū)往來的兩條重要主干道之一。
【恩怨】：西枝江大橋收費(fèi)站也是阻礙惠城與惠陽往來的障礙。由于惠澳大道路況糟糕，并且要收費(fèi)，因此目前很多車主都選擇經(jīng)由免費(fèi)并且路況較好的惠南大道通行往來于惠城與惠陽之間。
5羅浮山東江大橋收費(fèi)站：一公里兩收費(fèi)站
【檔案】：羅浮山東江大橋，是一座僅有1000多米長的大橋。然而就在連接這座大橋兩端的博羅石灣和東莞石排，卻分別擁有羅浮山東江大橋收費(fèi)站和東莞燕窩兩座收費(fèi)站。
【恩怨】：按照國家規(guī)定，一級公路主線上收費(fèi)站間距不得小于50公里，然而，這兩座收費(fèi)站相距，卻僅有短短的1公里。來回一次羅浮山東江大橋，惠州車主需要交3次費(fèi)。由于東莞燕窩收費(fèi)站屬于單向收費(fèi)站，羅浮山東江大橋則屬于雙向收費(fèi)站，因此惠州車主往來一趟博羅石灣與東莞石排，就必須要繳納3次費(fèi)。按照規(guī)定，2011年1月1日惠州實(shí)施年票制后，由于羅浮山東江大橋收費(fèi)站將隨之取消，因此惠州車在惠州一端也將無需再交費(fèi)。然而，在未來莞惠之間實(shí)現(xiàn)年票互認(rèn)前，惠州車過這座橋去東莞，仍然要留下過路費(fèi)。
6惠博收費(fèi)站：惠城與博羅對接要交錢
【檔案】：惠博公路收費(fèi)站啟用于1994年2月8日，其設(shè)點(diǎn)于惠州惠博沿江路(現(xiàn)更名為惠博大道)。
【恩怨】：惠博路收費(fèi)站此前位處惠城區(qū)江北連接博羅縣城要道，這也極大阻礙了惠城區(qū)與博羅縣兩地的對接發(fā)展。2009年6月，惠博沿江路開始正式全線封閉改造。在整整運(yùn)營收費(fèi)16年3個月之后，2010年5月3日，惠博公路收費(fèi)站提前停止收費(fèi)，并正式開始拆除。這也比即將于2011年元旦撤銷的其他7個收費(fèi)站，提前了7個月的時間拆除。
7龍橋東江大橋收費(fèi)站
【檔案】：龍橋東江大橋收費(fèi)站，設(shè)點(diǎn)連接博羅龍溪與東莞橋頭之間，其設(shè)定收費(fèi)期限截止2021年。
8福園沙河大橋收費(fèi)站
【檔案】：福園沙河大橋設(shè)點(diǎn)于博羅境內(nèi)的九潭沙河大橋，其設(shè)定收費(fèi)年限從1995年起至2015年止。
歷史背景
收費(fèi)公路投資者有功于惠州
惠州市公路局負(fù)責(zé)人向南都記者介紹，改革開放以后，國家和省、市政府在融資、貸款、收費(fèi)等方面采取了很多優(yōu)惠、特殊政策，有效地解決了公路交通建設(shè)滯后的難題。1981年，省政府率先出臺“引進(jìn)外資造橋修路，收取過路(橋)通行費(fèi)”、“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策。1994年，省政府批準(zhǔn)公路部門“有償出讓現(xiàn)有收費(fèi)公路的經(jīng)營權(quán)，把收入投到新路建設(shè)”。2002年，省政府出臺“鼓勵民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等政策。
正是在這些政策的指導(dǎo)下，惠州公路交通部門通過多渠道籌集建設(shè)資金，創(chuàng)造了公路交通建設(shè)的卓越成果。但惠州市公路局的負(fù)責(zé)人也表示，隨著惠州公路交通事業(yè)的快速發(fā)展，確實(shí)也因建設(shè)投資主體多樣化等原因，導(dǎo)致惠州出現(xiàn)了收費(fèi)站點(diǎn)過多過密、路網(wǎng)效率不高等問題，從而影響了惠州的投資環(huán)境和居住環(huán)境，“但收費(fèi)站背后的建設(shè)主體，他們的歷史功勞，是不能抹殺的。”(采寫：南都記者鄭煥堅(jiān)攝影：南都記者陳偉斌) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】www.shushitongpu.cn |
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