住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興近日在媒體撰文表示,隨著中國房地產(chǎn)市場調節(jié)份額逐步增大,房價波動明顯同步加劇,未來房價調節(jié)的難度將會更大。房地產(chǎn)調控要組合使用土地、財稅、金融等政策。
仇保興認為,由于城鎮(zhèn)化剛性需求、民間投資領域過窄、全球化熱錢涌入與人民幣升值預期、房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失、土地財政、各地經(jīng)濟發(fā)展差距等六大因素,中國房地產(chǎn)調控的難度比任何國家都大。
仇保興表示,房價過快上漲容易引發(fā)資產(chǎn)泡沫,如果僅由市場調節(jié),房價將呈逐步上升的趨勢,房價最終將超出大部分居民承受能力。房價過快上漲導致投資投機需求旺盛,對實體經(jīng)濟資金需求會產(chǎn)生“擠出效應”。
對于未來房地產(chǎn)調控,仇保興指出,重點要做好兩方面工作。一是做到兩個協(xié)同,即部門之間的協(xié)同及中央與地方的協(xié)同,這樣房地產(chǎn)調控將形成中央各部門橫向聯(lián)動、中央和地方縱向聯(lián)動的“合縱連橫”的局面。
二是房地產(chǎn)調控政策的組合使用。房地產(chǎn)宏觀調控政策“工具包”可包括土地、財稅、金融政策,保障性住房供應包括指令性地提高保障房比重、管制措施等一系列措施,并根據(jù)不同地域、不同房地產(chǎn)市場發(fā)展情況給予地方政府不同的“工具包”,使房地產(chǎn)宏觀調控更具靈活性和針對性。 |