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后家電下鄉(xiāng)時代:產業(yè)變局中的政策新生
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http://www.shushitongpu.cn 發(fā)表日期：2010-12-22 9:38:43
蘭格鋼鐵 |
已走過3年政策實施期的家電下鄉(xiāng)，雖然在不同的階段出現(xiàn)過各種問題和矛盾，但并不能因此就抹煞家電下鄉(xiāng)政策在拉動內需、惠及政企農方面的重大貢獻。
在宏觀時局變化、產業(yè)升級規(guī)劃出臺等一系列背景下，家電下鄉(xiāng)政策實施的最后一個年關被賦予特殊意義的同時也迎來新挑戰(zhàn)。
國際放水養(yǎng)魚
在給家電下鄉(xiāng)政策給個公平客觀的評價前，先說一個關于“GDP”的小插曲。
全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任陳清泰曾經在一次演講的開場白中，激駁那些認為GDP不能真實反映中國經濟發(fā)展狀況而應該用“生活幸福指數(shù)”來衡量國家經濟發(fā)展好壞的言論，認為，盡管GDP的計算方式還存在一些問題，但到目前為止，還沒有更合理有效的計算方式可以替代GDP來衡量經濟指數(shù)。而所謂“幸福指數(shù)”這種代表個人感受的新生名詞，又如何能反映一個國家的經濟水平?在他看來，批中國GDP的輿論完全是一些人瞎跟風國外輿論對中國經濟騰飛詆毀的言論。
陳清泰的觀點不無道理。如果一件事物的存在利好大過于弊端，那么它就有存在的合理性。
如此回過來再看已走過3年政策實施期的家電下鄉(xiāng)，雖然在不同的階段出現(xiàn)過各種問題和矛盾，但并不能因此就抹煞家電下鄉(xiāng)政策在拉動內需、惠及政企農方面的重大貢獻。
家電下鄉(xiāng)政策在我國由外向型經濟模式到內需型經濟模式轉變這個大背景中出臺，對于完成中國工業(yè)制造的產業(yè)升級起到了催化劑的作用，刺激了農村市場的消費，讓企業(yè)的規(guī)模做大，賺到了利潤。甚至可以被定義為：是一項國家放水養(yǎng)魚的政策，這是一個良性的生態(tài)政策。
在政策的實施過程中，農民享受補貼可以購買更多更好的家電，企業(yè)有了市場需求，生產制造出更多更好的產品，這個過程中又實現(xiàn)了產業(yè)技術升級。企業(yè)獲得更多利潤的同時，又可以吸納更多的人才，購買更多工業(yè)設備，更多的市場讓利行為，最終實現(xiàn)國家工業(yè)制造的升級，強大的企業(yè)群的形成，自然為國家貢獻更多的稅收，再反哺社會加快基礎設施、公工設施建設、促進社會福利的改善、進一步優(yōu)化社會結構等等。這正是家電下鄉(xiāng)政策出臺的奧秘。
新一輪家電下鄉(xiāng)：及時高效嚴格
在上述基礎上再來看今年年底的新一輪家電下鄉(xiāng)招標。2010年10月13日，財政部、商務部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)了第四輪全國家電下鄉(xiāng)招標公告。這輪招標對企業(yè)在第四個年頭的市場深度拓展，有著特殊的重要意義。這是因為，本輪招標更及時、更高效、更嚴格。
這次的家電下鄉(xiāng)招標公告對上一輪家電下鄉(xiāng)招標中，中標企業(yè)資格、中標產品有效期做了明確的規(guī)定，讓生產制造企業(yè)和流通企業(yè)對之前的中標產品銷售策略及時作出調整。同時，對參加家電下鄉(xiāng)投標的新老企業(yè)一視同仁，進行嚴格評審。并充分考慮到農村市場的需求將投標產品由原來的50個型號增加至80個，為企業(yè)引導更廣闊的市場空間。
僅一個月后，家電下鄉(xiāng)中標結果揭曉，這是比以往更大規(guī)模的企業(yè)與產品下鄉(xiāng)。冰箱品類分別有88家企業(yè)的3959個型號中標，洗衣機產品有102家企業(yè)的3248個型號產品中標，另外，空調、電視機、冷柜、太陽能熱水器等產品的中標型號也都在千種以上。為了提高家電下鄉(xiāng)產品售后服務質量，今年評標小組還加大了對售后服務網點的抽查力度，以確保中標企業(yè)對家電下鄉(xiāng)產品有充分的售后服務保障。各類下鄉(xiāng)產品的最高限價和補貼保持不變。
中國家電協(xié)會相關負責人表示，本著對企業(yè)負責的態(tài)度，今年的招標、評標工作提前了時間，抓緊了進度，提高了效率，為企業(yè)更好的開展下一年的家電下鄉(xiāng)工作爭取充足的時間。
“后家電下鄉(xiāng)時代”謎局
有關數(shù)據(jù)顯示，2010年1～10月份，全國家電下鄉(xiāng)產品累計銷售5951.4萬臺，實現(xiàn)銷售額1323.1億元，比上年同期分別增長1.4倍和1.9倍。然而，在剛剛落幕的2010年度中國冰箱洗衣機行業(yè)高峰論壇上，國家信息中心資源開發(fā)處主任助理蔡瑩道出了中國家電行業(yè)在“后家電下鄉(xiāng)時代”所面臨的諸多謎局。
謎局之一，政策推動的遞減效應對增加居民消費可能帶來的消極影響。在家電下鄉(xiāng)政策的推行過程中，由于政策的提升和消費的逐步釋放，它的效應呈遞減效應。記者從有關方面獲悉，截止到2010年10月份，不少企業(yè)有超過50%的產品銷量是通過家電下鄉(xiāng)實現(xiàn)的，利潤全部來自于國家補貼。如果沒有補貼，這些企業(yè)完全是在賠本賺吆喝，并沒有利用家電下鄉(xiāng)的大好時機著力提升自身的綜合實力。家電下鄉(xiāng)政策一旦到期，農村消費者的購買熱情下降，這些企業(yè)是否能夠憑借自身實力繼續(xù)發(fā)展尚無法定論。更為可怕的是，如果企業(yè)患上了政策依賴病，回到從前“等、靠、要”的運行狀態(tài)，必將失去市場競爭的活力。
謎局之二，我國城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴大，區(qū)域經濟發(fā)展不均，局部地區(qū)消費和收入嚴重失衡。這種差距的擴大，對整個社會經濟的增長又是一個相對的不利因素，對家電行業(yè)的發(fā)展也不例外，甚至有些企業(yè)會因錯誤地估計農村市場而陷入困境。
謎局之三，我國消費品的整體質量水平偏低，消費者對國產品牌的消費信心不足。有數(shù)據(jù)表明，2009年整個國內的消費品的不合格率大概是在20%，在有更多可供選擇的品牌同時放在面前的時候，中國消費者可能會去選擇進口品牌，這對于我們整個國產品牌的國內市場會有一定的影響。
謎局之四，市場信用體系的不健全，對每個行業(yè)的發(fā)展，特別是對為消費者提供售后服務支撐的行業(yè)，會產生很大的影響。很多企業(yè)抱怨，合作伙伴往往不嚴格按照合同的約定去做，合同雖然簽了，但僅僅是個形式，在嚴格履行合同方面，合作的雙方似乎都有難言之隱。從全國來看，2009年全年的合同的簽訂量是40億份，實際上真正的合同履行率不到50%。由于合同不履行，所造成的有形和無形的損失，2009年一年全國統(tǒng)計下來大概是在5000個億。這種信用不全、合同履行不力的弊端不僅給消費者帶來直接的經濟損失，更會嚴重挫傷他們的消費積極性。這也將給行業(yè)的發(fā)展蒙上巨大的陰影。
謎局之五，社會通漲壓力明顯上升，產供銷的矛盾加劇，對消費者消費的心理影響較大，甚至出現(xiàn)一段時期消費停滯現(xiàn)象。通脹加大一是會讓老百姓拿不出錢消費，二是干脆就不消費，或等物價降到一定程度時再考慮消費。無論是出于哪種心理，對于家電企業(yè)來說都不是很樂觀的局面。
雖然中國家電行業(yè)未來的市場迷霧重重，但我們也應該清醒地看到，隨著國家新農村建設工程和城市化水平的推進，農民的收入會穩(wěn)步提高，家電產品在農村將進一步快速得到普及并實現(xiàn)消費升級，農村消費者對高品質家電的需求將大大增加。到“十二五”后期，農村家庭家電普及程度有望達到或接近城市20世紀90年代中后期的水平，即冰箱百戶擁有量70~75臺，洗衣機百戶擁有量80~85臺，空調百戶擁有量25臺。從這個意義上講，中國家電行業(yè)在農村市場的空間還是無限廣大的。針對家電下鄉(xiāng)政策到期后，家電企業(yè)在農村市場是否會遭遇“寒冬”，中國家電協(xié)會副秘書長徐東生表示，很多家電企業(yè)都在加大對農村市場的投入力度，同時積極調整產品結構，“有沒有政策，都會有市場”。(中國家電網) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網】www.shushitongpu.cn |
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