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煤礦整合成國(guó)家戰(zhàn)略 民企關(guān)注保障公平問(wèn)題
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http://www.shushitongpu.cn 發(fā)表日期:2010-8-27 9:06:41
蘭格鋼鐵 |
國(guó)務(wù)院總理溫家寶25日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),"要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式,支持符合條件的國(guó)有和民營(yíng)煤礦企業(yè)成為兼并重組主體"。分析人士指出,此舉意味著發(fā)端于山西的煤礦企業(yè)兼并重組終于正式成為國(guó)家戰(zhàn)略。
不過(guò),不少行業(yè)人士對(duì)煤礦兼并重組中保障公平問(wèn)題表示擔(dān)憂。據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)的了解,2008年,山西省率先發(fā)起政府主導(dǎo)下的煤炭資源整合"風(fēng)暴"。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,整合完成后,山西省礦井?dāng)?shù)由2600座減少到1053座,企業(yè)主體由2200多家減少到130家。隨后,河南、內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)的煤炭重組整合迅速跟進(jìn)。不過(guò),圍繞山西煤礦整合所產(chǎn)生的公平問(wèn)題也引發(fā)廣泛關(guān)注。
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市一位不愿具名的私營(yíng)煤礦主告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng),他本人最關(guān)注的也是整合過(guò)程中的保障公平問(wèn)題。"在山西煤礦整合中存在一些讓人擔(dān)憂的問(wèn)題,比如煤礦作價(jià)過(guò)低,被整合的民企老板遲遲拿不到整合款項(xiàng)。"該煤礦主表示,"從資金實(shí)力上來(lái)看,國(guó)有大中型企業(yè)肯定是整合的主體,那么,被整合的民企利益如何保障?"
按照上述國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求,國(guó)有和民營(yíng)煤礦企業(yè)都可以成為兼并重組的主體,不過(guò),在中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宋智晨看來(lái),民企很難成為整合主體。"整合煤炭企業(yè)需要巨大的資金支持,而國(guó)內(nèi)煤炭領(lǐng)域內(nèi),民營(yíng)企業(yè)多為中小型企業(yè),沒(méi)有雄厚的資金實(shí)力的支持,當(dāng)然也就無(wú)法站到兼并重組的臺(tái)前。而大型國(guó)有煤炭企業(yè)往往具有雄厚的資本實(shí)力,因而也就順理成章的成為了整合的主體。"宋智晨表示。
值得關(guān)注的是,上述國(guó)務(wù)院會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),"要堅(jiān)持依法辦事,切實(shí)維護(hù)煤礦企業(yè)職工和投資者合法權(quán)益,保證煤礦企業(yè)兼并重組工作有序開(kāi)展"。"政策如何落實(shí)仍舊是一個(gè)問(wèn)題,畢竟與政府和國(guó)企相比,民營(yíng)企業(yè)始終處于弱勢(shì)地位。"上述私營(yíng)煤礦主如是說(shuō)。 |
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