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荊林波:“十二五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

 http://www.shushitongpu.cn    發(fā)表日期:2011-6-13 14:43:41  蘭格鋼鐵

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球背景
在中國(guó)談經(jīng)濟(jì)形勢(shì),不談全球,那肯定不行。因?yàn)楦魑欢己芮宄,我們差不多每過30年,會(huì)有一個(gè)大的變革。1919年的時(shí)候,我們的口號(hào)是什么呢?我們的口號(hào)是只有三民主義可以救中國(guó),孫中山所倡導(dǎo)的。1949年的時(shí)候我們的口號(hào)是什么呢?只有社會(huì)主義可以救中國(guó)。1978、1979年的時(shí)候我們的口號(hào)是什么?改革開放(只有資本主義的管理方式可以救中國(guó))。到1989年柏林墻倒掉以后,社會(huì)主義陣營(yíng)只剩下中國(guó)老大的時(shí)候,全球的口號(hào),尤其是社會(huì)主義陣營(yíng)的口號(hào)是什么呢?只有中國(guó)可以救社會(huì)主義。2007年爆發(fā)的金融海嘯,到我們這邊是2008、2009年,實(shí)際上美國(guó)早就爆發(fā)了。我不知道在座的是不是買了很多美國(guó)的商品。在全球一片哀鴻的時(shí)候,資本主義的口號(hào)變成只有中國(guó)可以救資本主義。也就是說今天這個(gè)口號(hào)變成只有中國(guó)可以救全世界。中國(guó)的地位如此之大,所以我們談中國(guó)的事一定要有全球的眼光。
美國(guó)這場(chǎng)債務(wù)危機(jī)到今天沒有消去,最近美國(guó)政府,國(guó)會(huì)正在熱議的就是關(guān)于14.29萬億美元的天花板要不要再上去三萬億還是兩萬億,要不要放到17.6、17.9。當(dāng)然目前為止,是否決的,一旦否決就可能導(dǎo)致美國(guó)的聯(lián)邦政府沒錢花了。沒錢花的結(jié)果是什么?中國(guó)的欠帳,我們大概有2000億國(guó)債和到期的美國(guó)國(guó)庫(kù)債,要支付我們的利息,要怎么辦?美國(guó)的債有多少呢?目前全國(guó)的負(fù)債不僅是剛才我所說的聯(lián)邦政府的14.29億的負(fù)債,全部是53萬億。最近熱議的是美國(guó)政府會(huì)不會(huì)在8月2號(hào),導(dǎo)致它的違約,也就是說要賴帳,延期支付利息。今年年底,美國(guó)的債務(wù)將突破它的100%,國(guó)債欠債超越了GDP,所以說美國(guó)是全國(guó)最負(fù)的國(guó)家,這個(gè)是很糟糕的。中國(guó)是全球最富的國(guó)家,我們現(xiàn)在有多少萬億的外匯儲(chǔ)備啊,3萬多億美元。美元貶一個(gè)點(diǎn),我們的外匯儲(chǔ)備要虧掉300億美元。你按六點(diǎn)多算算,大致算2000億人民幣。為什么流動(dòng)性會(huì)過剩呢?全球的流動(dòng)性都在過剩,中國(guó)收不住,你拼命這么調(diào)宏觀政策是有問題的。這是大的背景。
當(dāng)然不同的國(guó)家復(fù)蘇的狀況不一樣,發(fā)達(dá)國(guó)家的回暖遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于新興工業(yè)化國(guó)家,所以有幾個(gè)詞需要跟各位分享,過去我們叫金磚四國(guó),現(xiàn)在這個(gè)金磚,又加了一個(gè)S,成了金磚五國(guó)。就是前一段在中國(guó)博鰲論壇開的這個(gè),巴西、俄羅斯、印度全部來參加,中國(guó)高調(diào)地倡導(dǎo)金磚五國(guó)的議題,F(xiàn)在歐洲陷入了債務(wù)危機(jī)。這個(gè)債務(wù)危機(jī)也對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有影響。當(dāng)然在人類歷史上,沒有一個(gè)國(guó)家和地區(qū)能保持長(zhǎng)期的、高速的增長(zhǎng),迄今為止在過去的50年里面,只有一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了,這個(gè)國(guó)家不是中國(guó),而是韓國(guó)。韓國(guó)在過去,每隔14年人均GDP可以翻番,我們國(guó)家從改革開放到今天,30年出頭了。我們未來能不能翻番,這個(gè)恐怕是一個(gè)需要考慮的問題。

關(guān)于“十二五”的發(fā)展規(guī)劃
“十二五”規(guī)劃我們啟動(dòng)的比往年都晚,遇到了很大的麻煩。因?yàn)楫?dāng)時(shí)所有中央的精力,國(guó)務(wù)院的精力都應(yīng)對(duì)了金融海嘯。我們今年用得最多的一個(gè)詞,轉(zhuǎn)型,五中全會(huì)提出的概念,總理政府報(bào)告里面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的形勢(shì),國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)今年的壓力非常大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境的約束強(qiáng)化,投資和消費(fèi)關(guān)系的失衡,收入差距的擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)不合理,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、就業(yè)壓力大,體制機(jī)制的原因等等。
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)我們?cè)趺磥砜创看蠖鄶?shù)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的看法和國(guó)際的看法是有悖的。在金融海嘯的時(shí)候,美國(guó)的、歐洲的學(xué)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不看好,覺得中國(guó)肯定完蛋了,中國(guó)制造出口不行了,肯定就完了。結(jié)果并不是這樣,我們很快就恢復(fù)了,F(xiàn)在是國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)非常樂觀,對(duì)2011年的預(yù)測(cè)是9.2%。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)怎么做的呢?我這里引用了全國(guó)的各省市,對(duì)“十二五”規(guī)劃里面發(fā)布的數(shù)據(jù),尤其是今年的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),我這兒不多舉例了,最高的是重慶,是3.5%,河南高于全國(guó)的一到兩個(gè)百分點(diǎn),很科學(xué)?茖W(xué)發(fā)展這個(gè)主題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式這個(gè)主線,為什么如此重要呢?這個(gè)可能會(huì)影響到在座的各位,我們不能簡(jiǎn)單地以過去的GDP的增長(zhǎng)速度來套用以單位的鋼產(chǎn)量的數(shù)量,因?yàn)槲覀儽仨氜D(zhuǎn)型,不轉(zhuǎn)型的話,沒有出路。這個(gè)原因在哪呢?我給大家對(duì)比這個(gè)數(shù)字,在前年的時(shí)候,我們產(chǎn)出了全球的GDP不到9%,我們消耗了全球的36%的鋼產(chǎn)量,三分之一的煤炭,一半以上的水泥,我們?cè)炝诉@么點(diǎn)的GDP,試想,這種“大煉鋼鐵”,尤其是在2008年為了走出低谷,“鐵公基”項(xiàng)目上了這么多,和各位都緊密相關(guān)的,你們受益于這場(chǎng)振興計(jì)劃。但是這種做法還能再往下跑嗎?肯定不行。話說回來,真的一轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)過去嗎?一時(shí)半會(huì)還轉(zhuǎn)不過去,所以你們的好日子還會(huì)有些年份。
我們?cè)谌ツ瓿闪巳蜃畲蟮哪茉聪M(fèi)國(guó),我們消耗了全球1/5的能源,超越了美國(guó)。所以中國(guó)的“十二五”該怎么做?我們需要關(guān)注的是在這次的“十二五”和過去的規(guī)劃里面不一樣的地方在哪呢?在于我們進(jìn)入了一個(gè)中高收入的國(guó)家。在這樣一個(gè)國(guó)家,你去發(fā)展經(jīng)濟(jì)和過去三十年的狀況是截然不一樣的。就面臨著人工成本、原材料的問題,金融的瓶頸問題。我們?cè)凇笆晃濉眹?guó)家有三個(gè)指標(biāo)沒有完成,一個(gè)是服務(wù)業(yè)占GDP的比例,另外是就業(yè)的比例,第三個(gè)沒有完成的指標(biāo)就是研發(fā)的投入占GDP的比例。所以中國(guó)制造是一個(gè)帶引號(hào)的中國(guó)制造。這種交易模式,致使中國(guó)的能源消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏大,而且獲利極低,最后還是國(guó)際貿(mào)易的糾紛如此之多,別人還用貿(mào)易特保法案在國(guó)際社會(huì)里面來譴責(zé)中國(guó),甚至是起訴中國(guó),說我們傾銷。所以我們里外都吃虧。

“十二五”規(guī)劃樂觀的七個(gè)方面
第一,總量倍增,這個(gè)說什么?擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)在今天已經(jīng)成為中國(guó)三駕馬車?yán)镒钪匾鸟R車,我們過去的投資,投資導(dǎo)向遇到了很大的挑戰(zhàn),投資增長(zhǎng)已經(jīng)20%多了,不可能以更高的投資速度去加大。而且,央行政府主導(dǎo)的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)地?cái)D壓了民間的投資,這種做法惡果是非常多的。第二,出口導(dǎo)向,繼續(xù)這樣的高速增長(zhǎng)也遇到了瓶頸,不可能了。我們已經(jīng)成了全球最大的出口國(guó),超越了德國(guó)。盡管貿(mào)易總量在全球還是第二,我們進(jìn)口的速度是非?臁2贿^你那么多的外匯,你不去進(jìn)口,你的貿(mào)易順差都這么做,全球都會(huì)抵制中國(guó)。我們的消費(fèi)升級(jí)會(huì)帶來進(jìn)入汽車、住房、旅游為代表的這種數(shù)萬元、數(shù)十萬元的消費(fèi)問題,是由小康向享受型的轉(zhuǎn)化。在這個(gè)過程之間,我們的消費(fèi)力也會(huì)發(fā)生變化。在過去的20年里面,甚至更長(zhǎng)的周期里面,我們是消費(fèi)力一路下滑,投資力偏高。所以GDP這個(gè)蛋糕做大了,但是沒有真正轉(zhuǎn)化為消費(fèi),變成了庫(kù)存,變成了政府的一些支出,變成了國(guó)有壟斷企業(yè)高額的回報(bào),這是我們老百姓不愿意看到的。蛋糕做那么大,大家沒有分享到,所以我們?cè)诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告里面要提出改革分配上的兩個(gè)比例。我們?nèi)ツ甑纳鐣?huì)零售總額做到了15萬億人民幣,我們預(yù)測(cè)了一下,按照目前的增長(zhǎng)速度,繼續(xù)保持的話,我們?cè)凇笆濉苯Y(jié)束的時(shí)候,中國(guó)將超越美國(guó),成為全球最大的消費(fèi)國(guó)。我們將做到將近28萬億人民幣的消費(fèi)量。這是第一個(gè),總量倍增,中國(guó)的消費(fèi)量會(huì)倍增。
第二,城鎮(zhèn)化所帶來的強(qiáng)大的供應(yīng)量。我們最近在做整個(gè)廣東2020年的發(fā)展動(dòng)力和結(jié)構(gòu)的重造。像廣東目前全國(guó)GDP最大的省,當(dāng)然今年年底可能會(huì)被江蘇超越。城鎮(zhèn)化肯定是對(duì)廣東省來說是很大的一個(gè)動(dòng)力,同樣對(duì)其他省、市一樣,我們目前的城鎮(zhèn)化率只有不到50%,四十多個(gè)點(diǎn),我們?cè)谖磥磉有相當(dāng)大的潛力。有很多城市會(huì)大興土木,建設(shè)新型的城市。美國(guó)的一個(gè)研究機(jī)構(gòu)最新的數(shù)據(jù),中國(guó)的城鎮(zhèn)化有多快?我們目前的速度是一年造一個(gè)芝加哥,它是美國(guó)第三第四位的大城市。所以現(xiàn)在咱們?nèi)W美這些國(guó)家,你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的城市像我們的農(nóng)村,怎么就那么幾個(gè)高樓大廈啊,極個(gè)別的像紐約時(shí)代廣場(chǎng)這些地方還是比較密集,但大多數(shù)的城市沒有那么多的摩天大樓。像我這里羅列了全國(guó)的十大城市,擁有的所謂摩天大樓125米以上的高樓,未來這個(gè)速度,我們?cè)谖磥斫ǹ偭砍^800座,需要大量鋼材。城鎮(zhèn)化帶來的巨大的影響還有城鎮(zhèn)間的基礎(chǔ)設(shè)施大量改善。我們的城鐵,我們的高鐵,我們的地鐵,現(xiàn)在不得了。
第三,空間的集聚化。大城市越來越大,那么空間結(jié)構(gòu)要重新改造,生產(chǎn)、生態(tài)、生活,城市的內(nèi)部,尤其是商業(yè)地產(chǎn)、CBD、CID等,相當(dāng)多的是城市的中心區(qū),以及配套服務(wù)設(shè)施的改建,需要大量的鋼材。
第四,產(chǎn)業(yè)的融合,在今天,你是貿(mào)易企業(yè)嗎?你是制造企業(yè)嗎?這種傳統(tǒng)的分工已經(jīng)越來越落后了,我們?cè)谧母魑,一定是要有產(chǎn)業(yè)融合的這種思路,去經(jīng)營(yíng)你的企業(yè),你的生意才能做得更大。單一地以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所羅列的那種傳統(tǒng)的商品服務(wù)的內(nèi)容,分類,已經(jīng)越來越模糊了,也越來越落伍了,要與時(shí)俱進(jìn)的話,就是要關(guān)注產(chǎn)業(yè)和服務(wù)。我在這兒給大家提供一組數(shù)據(jù),是全球各行業(yè)的大公司他們的情況。數(shù)據(jù)顯示很清楚,這些國(guó)際大顎們,是金融企業(yè)還是制造企業(yè),已經(jīng)很難說它是制造,還是服務(wù)?你說IBM是IT制造企業(yè)嗎?錯(cuò),它70%的銷售收入來自于咨詢。所以你就能知道,為什么他把IBM筆記本電腦的制造甩給了聯(lián)想。誰(shuí)是上世紀(jì)最成功的企業(yè)呢?諾基亞。誰(shuí)是本世紀(jì)頭十年損失最大的公司呢?仍然諾基亞。因?yàn)樵谶^去的十年里,諾基亞已經(jīng)短短三年時(shí)間,股價(jià)跌了2/3,原因在哪呢?沒有創(chuàng)新,沒有跟上這個(gè)時(shí)代。誰(shuí)是上個(gè)世紀(jì)最令人失望的美國(guó)公司?蘋果。都快倒閉了,要摘牌了。誰(shuí)又是頭十年本世紀(jì)最成功的美國(guó)公司呢?答案肯定是蘋果。蘋果為什么這么紅呢?蘋果在于它開創(chuàng)了一個(gè)新的時(shí)代。你說蘋果是什么公司?服務(wù)公司、制造公司、IT公司?很難回答。所以大家一定要了解,產(chǎn)業(yè)的融合,我們中國(guó)有越來越多的企業(yè)要走這條路,“十二五”期間,很多企業(yè)要注重這個(gè)。
第五,消費(fèi)的便利化,我們都知道現(xiàn)在是e時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,生活的便利化,產(chǎn)業(yè)怎么去標(biāo)準(zhǔn)化,你的連鎖化、管理的信息化、交易的電子化。我給大家舉幾個(gè)例子,淘寶商城在去年的11月11號(hào),一天在網(wǎng)上賣了9.36億,9.36億什么概念?我估計(jì)在座的很多企業(yè)你現(xiàn)在的企業(yè)銷售量沒這個(gè)數(shù)字。
第六,品類的定制化。我知道大家做大宗商品的,做鋼材的,目前這個(gè)品類還受制于你的上游,但是未來這個(gè)鏈條會(huì)逐漸改善,這個(gè)生態(tài)會(huì)由于你的信息化交易,品類越來越定制。
第七,企業(yè)會(huì)有擴(kuò)張的動(dòng)機(jī)和沖動(dòng)。中國(guó)的企業(yè),仍然處于一個(gè)擴(kuò)張期,我們這個(gè)行業(yè)魚龍混雜競(jìng)爭(zhēng)慘烈,從天花板到地板這個(gè)差距是非常大的,仍然要走合并,仍然會(huì)有大量的并購(gòu),這個(gè)趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。而且從未來來看,跨區(qū)域、跨國(guó)界的越來越多。純粹靠行政手段的并購(gòu)是我不贊成的,純粹為了1+1大于2,那是錯(cuò)的。我希望看到以市場(chǎng)的力量走重組的路線,壯大自己。前提是練好內(nèi)功,內(nèi)功就是你的制度,你的文化建設(shè)。外力就是你的資金杠桿,你能不能利用好上市,能不能利用好風(fēng)投。

“十二五”規(guī)劃有壓力的四個(gè)方面
第一,中等收入的陷阱。經(jīng)濟(jì)學(xué)上,人們研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)人均GDP超越4000美元以后,有許多國(guó)家沒有跨越到發(fā)達(dá)國(guó)家,也就是上萬美元的這個(gè)國(guó)家,那個(gè)階段,總是在那徘徊,甚至有些國(guó)家掉下去了,以拉美為例,八個(gè)國(guó)家,在上個(gè)世紀(jì)的六七十年代都超越了4000美金,結(jié)果30年過去,有些國(guó)家還在那震蕩,還沒有一個(gè)國(guó)家跨越到1萬。我們也要放眼未來,我們也擔(dān)心中國(guó)會(huì)不會(huì)陷入這個(gè)陷阱,經(jīng)濟(jì)會(huì)滑坡,人均收入會(huì)下降,這是我們需要警惕的。
第二,減排、低碳,對(duì)各位也有影響。因?yàn)閲?guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)現(xiàn)在的壓力很大,大家看到哥本哈根會(huì)議上,氣候的談判,國(guó)際社會(huì)對(duì)我們施加壓力,節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材。節(jié)能減排對(duì)中國(guó)的GDP會(huì)影響。
第三,勞動(dòng)力的問題。中國(guó)面臨勞動(dòng)力供給出現(xiàn)了瓶頸。也就是說我們經(jīng)常所說的剩余的、廉價(jià)的農(nóng)民工,進(jìn)城打工者越來越少,中國(guó)的人口紅利分配完畢了。過去三十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),說的不好聽是我們剝削了農(nóng)民朋友,我們放棄了子孫后代享受藍(lán)天、綠水、清水這樣一個(gè)環(huán)境,我們甚至影響了自己的福利水平,因?yàn)槲覀兊膭诒!⑽覀兊淖》,很多醫(yī)療都沒解決。我們?cè)谛率兰o(jì)這個(gè)接下來的五年將面臨的是人口紅利分配完畢以后,你的勞動(dòng)成本會(huì)高速增長(zhǎng)。
最后一個(gè),通脹的壓力。尤其在今年以來,全球性的、流動(dòng)性的過剩,必然帶來全球性通脹,輸入型的,原材料的上漲等等,還有拉動(dòng)型的,成本的推動(dòng)型的。這是我匯報(bào)的七個(gè)“十二五”的前景和四個(gè)壓力。

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