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中國礦山產(chǎn)能建設(shè)的現(xiàn)狀

 http://www.shushitongpu.cn    發(fā)表日期:2011-1-27 8:57:13  蘭格鋼鐵
    海關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2010年12月份鐵礦石進口量為5808萬噸,同比減少了6.6%,2010年整年的鐵礦石進口量約為6.2億噸,同比減少了1.4%,為12年來鐵礦石進口量首次下降。在中國鋼鐵業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,粗鋼2010年總產(chǎn)量為6.28-6.29億噸,同比2009年凈增6,000萬噸左右,增幅約為10.7%,但是鐵礦石進口量卻出現(xiàn)首次下降的局面,其中國產(chǎn)礦的替代作用不可小視,基于國產(chǎn)礦貢獻功不可沒,讓卓創(chuàng)帶你來反觀下中國礦山產(chǎn)能的現(xiàn)狀。

    礦山產(chǎn)能建設(shè)不斷強化,資源整合使得礦山數(shù)量減少、產(chǎn)量不斷增多。

    近年來我國通過礦產(chǎn)資源整合,2009年全國礦山數(shù)量比2006年減少近萬個,減少7.9%,截至2010年10月,在各地確定今年完成整合任務(wù)的1528個礦區(qū)中,已完成1051個確定整合主體,占應(yīng)確定整合主體總數(shù)的651%;有559個整合主體劃定了礦區(qū)范圍或勘查區(qū)塊范圍,占整合主體總數(shù)的346%。產(chǎn)量方面:2009年全國原礦產(chǎn)量增加至8.75億噸,增長了17.2%,2010年全國原礦產(chǎn)量增長到10.7億噸,同比增加21.6%,礦產(chǎn)資源開發(fā)集約化程度進一步提高,其中湖南郴州新田嶺鎢礦區(qū)、云南安寧縣街磷礦區(qū)等一大批礦山,通過整合不僅提高了資源利用率,而且保護了生態(tài)環(huán)境,促進了安全生產(chǎn)。

    2.鐵礦石原礦產(chǎn)量不斷增加,但仍不能滿足日益增長的鐵礦石需求。

    近年來我國鐵礦石產(chǎn)量連年大幅度增長,據(jù)統(tǒng)計,2003年原礦產(chǎn)量26146萬噸,到2008年已經(jīng)發(fā)展到82401萬噸,是2003年產(chǎn)量的3.15倍,年均增長25.8%。受金融危機影響,2009年我國鐵礦石產(chǎn)量增長幅度明顯下降,但全年產(chǎn)量仍達到8.8億噸,比上年增長6.8%,2010年達到了10.7億噸,但是我國原礦品位較低,入選平均品位不足30%。其中,露天開采占70%,地下開采占30%。2009年國內(nèi)鐵礦石市場的需求高達18.17億噸,當時中國的原礦產(chǎn)量僅為8.75億噸,大部分缺口仍靠進口解決,當年共進口富鐵礦砂6.27億噸,比上年增長41.6%,占國內(nèi)鐵礦石市場需求的69%,今年的外礦依賴度雖比去年有所降低,但對進口礦的高依賴度仍然不可忽視。據(jù)了解,2010年年我國鋼鐵工業(yè)取得了長足發(fā)展,鋼鐵產(chǎn)量大幅增長,鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)和信息化部預(yù)計,2011年我國粗鋼產(chǎn)量將達到62億噸,"十二五"期間,我們要要加快全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使我國盡快由鋼鐵大國轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F強國,由此看來,鐵礦石需求仍強勁。

    3.進一步擴大國產(chǎn)鐵礦石的自供能力具有現(xiàn)實的資源儲量基礎(chǔ)。

    目前,尚有2251個鐵礦區(qū)未曾開發(fā),占全國探明鐵礦區(qū)總數(shù)的61.89%;未動用的鐵礦石資源儲量高達410.47億噸,占全國保有探明鐵礦石資源儲量的63.54%。62%的探明礦區(qū)64%的探明資源儲量未動用,原因比較復雜,有的是因為交通情況不佳,有的是因為選冶技術(shù)未過關(guān),有的是因為埋藏深度較大,有的是因為品位較低,有的是因為地下水過大。

    近年來,隨著全國基礎(chǔ)設(shè)施等的不斷改善,尤其是鐵礦石價格的大幅提高,未動用探明礦區(qū)中有不少的內(nèi)外部建設(shè)條件初步具備。根據(jù)2008年的資料,在未曾開發(fā)的2251個礦區(qū)中,已經(jīng)有1015個列入了可規(guī)劃利用礦區(qū),占全國未開發(fā)鐵礦區(qū)總數(shù)的45.09%,擁有鐵礦石資源儲量209.45億噸,占全國保有探明鐵礦石資源儲量的32.42%。其中,四川有可規(guī)劃利用礦區(qū)35個,查明資源儲量63.08億噸;河北有可規(guī)劃利用礦區(qū)52個,查明資源儲量24.88億噸;內(nèi)蒙古有可規(guī)劃利用礦區(qū)218個,查明資源儲量21.45億噸;遼寧有可規(guī)劃利用礦區(qū)59個,擁有查明資源儲量20.62億噸;山東有可規(guī)劃利用礦區(qū)104個,查明資源儲量17.71億噸;安徽有可規(guī)劃利用礦區(qū)50個,查明資源儲量15.17億噸;山西有可規(guī)劃利用礦區(qū)56個,查明資源儲量14.29億噸。以上7個資源大省(區(qū))共有可規(guī)劃利用礦區(qū)574個,查明資源儲量177.2億噸,占全國可規(guī)劃利用資源儲量的84.6%。

    被列入暫難利用的礦區(qū)有1236個,占全國探明鐵礦區(qū)總數(shù)的34%,鐵礦石資源儲量高達201億噸。列入暫難利用礦區(qū)表明,這些礦區(qū)目前尚不具備規(guī)模開發(fā)的內(nèi)外部條件,例如,有的交通條件還很不佳,有的選冶技術(shù)仍未過關(guān),有的地下水對開采的破壞性影響問題還沒徹底解決,需要有大企業(yè)大財團參與技術(shù)攻關(guān)。過去因礦石有用礦物粒度極細難選而長期難于開發(fā),成為呆礦,F(xiàn)在,經(jīng)過科技攻關(guān),解決了選礦問題,因而很快就列入了開發(fā)計劃。

    4.國家對國產(chǎn)礦的開發(fā)將繼續(xù)施以財政、政策扶持。

    一個階段以來,國家對國產(chǎn)鐵礦石的生產(chǎn)采取扶持政策,這是有目共睹的。一是國家將鐵礦列為鼓勵勘查和開發(fā)的重要礦種,實行積極的資源調(diào)查評價與勘探政策,鐵礦找礦投入逐年增加,并維持在高水平,取得了一批找礦成果。國家鼓勵多元化資金,包括企業(yè)自有資金、銀行貸款、民營資本與外資,投資進行鐵礦的商業(yè)性開發(fā),鐵礦山生產(chǎn)能力逐年提高。

    在國家稅收政策方面,早在1994年5月,國家就根據(jù)企業(yè)反映稅賦過高,行業(yè)發(fā)展萎縮,資源供給嚴重不足的狀況,將礦山企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅稅率由最高檔17%下調(diào)到次一檔13%;2002年4月,國家又針對當時國內(nèi)鐵礦企業(yè)的具體情況,對冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額進行了調(diào)整,減按規(guī)定稅額標準的40%征收。國家稅收政策的調(diào)整對鐵礦工業(yè)的發(fā)展起到了巨大的刺激作用。

    國土資源部總工程師張洪濤表示,我國礦產(chǎn)資源概稟賦狀況、經(jīng)濟發(fā)展階段決定了我國礦產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)歷了一個從"多、小、散"到逐步整合壯大的發(fā)展歷程。在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時,要積極幫助社會資本投資礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,避免與民爭利,對社會資本形成實質(zhì)性的擠出,促進資本和技術(shù)有機結(jié)合,努力實現(xiàn)找礦的新突破,還要規(guī)范小礦的發(fā)展,進一步完善小礦開采的準入門檻和標準,穩(wěn)定礦業(yè)權(quán)人心理預(yù)期。綜合來看,我國原礦的開發(fā)之路仍很漫長,中國的尋礦之路將大有可為。
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