上海證券報(bào)報(bào)道   在12月1日召開(kāi)的第八屆中小企業(yè)融資論壇上，劉鴻儒、周道炯、周正慶三大證監(jiān)會(huì)老主席悉數(shù)出席，并為資本市場(chǎng)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

    劉鴻儒建議，在發(fā)展主板的同時(shí)，要大力發(fā)展中小板、創(chuàng)業(yè)板，“三板”等多種市場(chǎng)元素的多層次資本市場(chǎng)體系；要大力推進(jìn)債券、商品期貨、金融期貨以及其他衍生品市場(chǎng)的發(fā)展，要解決好銀行間和交易所債券市場(chǎng)連通問(wèn)題和多頭監(jiān)管、規(guī)則不一、發(fā)行審批手續(xù)煩瑣、評(píng)級(jí)體系不健全等問(wèn)題；要加快資本市場(chǎng)的國(guó)際化步伐，繼續(xù)支持中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)行股票，幫助中國(guó)企業(yè)在海外收購(gòu)兼并，推動(dòng)交易所建立國(guó)際板，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)上市，讓國(guó)內(nèi)投資者分享世界成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

    周道炯則提出四點(diǎn)建議。一是要進(jìn)一步突出中小板的特色，建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的再融資、收購(gòu)兼并、股權(quán)激勵(lì)等特殊的制度安排。二是要不斷優(yōu)化中小板市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高中小板服務(wù)經(jīng)濟(jì)功能，要進(jìn)一步優(yōu)化中小板的行業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中小板的行業(yè)覆蓋面，鼓勵(lì)更多的中小金融機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)中小板上市。三是要充分發(fā)揮市場(chǎng)的約束作用，推動(dòng)中小板的監(jiān)管創(chuàng)新，可以考慮在中小板實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管制度，對(duì)于優(yōu)秀企業(yè)、誠(chéng)信規(guī)范好的公司，可以適當(dāng)?shù)胤潘梢恍┕苤�。四是中小企業(yè)自身要進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)誠(chéng)信治理機(jī)制，努力創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，為廣大股東和社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

    周正慶則提出，要擴(kuò)大直接融資規(guī)模，提高直接融資的比重，優(yōu)化直接融資的結(jié)構(gòu)。首先要從加強(qiáng)和改善金融調(diào)控，統(tǒng)籌金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展做起，有必要把大力發(fā)展資本市場(chǎng)，提高直接融資比重作為改進(jìn)金融調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)。其次，要實(shí)行“兩個(gè)優(yōu)先”，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的融資要優(yōu)先，資本市場(chǎng)融資要有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二是技術(shù)創(chuàng)新融資要優(yōu)先，資本市場(chǎng)要優(yōu)先考慮我國(guó)創(chuàng)新型企業(yè)的融資需要，建立有利于創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的融資制度，提高創(chuàng)新型企業(yè)融資效率，滿(mǎn)足更多創(chuàng)新型企業(yè)的融資要求。