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我國將適時出臺燃油稅并研究開征環(huán)境稅

    http://www.shushitongpu.cn    發(fā)表日期:2007-12-7 13:45:37  蘭格鋼鐵
    國家發(fā)改委會同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》日前由國務(wù)院印發(fā),《方案》在明確2010年中國實現(xiàn)節(jié)能減排目標任務(wù)和總體要求的同時,還將制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策,適時出臺燃油稅,并研究開征環(huán)境稅。

    能耗降低趨勢不動搖

    《方案》指出,到2010年,我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下,降低20%左右;單位工業(yè)增加值用水量降低30%!笆晃濉逼陂g,我國主要污染物排放總量減少10%,到2010年,二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸,化學(xué)需氧量(COD)由1414萬噸減少到1273萬噸;全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。

    《方案》指出,要把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手,作為宏觀調(diào)控的重要目標,動員全社會力量,扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作,確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    研究開征環(huán)境稅

    《方案》指出,我國將抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)品目錄及相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。實行節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。對節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進項稅抵扣。

    同時,《方案》指出,我國將抓緊出臺資源稅改革方案,改進計征方式,提高稅負水平,適時出臺燃油稅,研究開征環(huán)境稅,研究促進新能源發(fā)展的稅收政策。

    啟動第二批循環(huán)經(jīng)濟試點

    《方案》提出,我國將啟動第二批循環(huán)經(jīng)濟試點,支持一批重點項目建設(shè)。

    我國將深入推進浙江、青島等地廢舊家電回收處理試點,繼續(xù)推進汽車零部件和機械設(shè)備再制造試點,并推動重點礦山和礦業(yè)城市資源節(jié)約和循環(huán)利用。同時,要組織編制鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、制糖等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。

    《方案》指出,中國將加快實施重點行業(yè)節(jié)水改造及礦井水利用重點項目!笆晃濉逼陂g實現(xiàn)重點行業(yè)節(jié)水31億立方米,新增海水淡化能力90萬立方米/日,新增礦井水利用量26億立方米。

    淘汰電力鋼鐵落后產(chǎn)能

    我國將加快淘汰落后生產(chǎn)能力,加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。

    通過淘汰電力、鋼鐵等行業(yè)的落后產(chǎn)能,“十一五”期間將實現(xiàn)節(jié)能1.18億噸標準煤,減排二氧化硫240萬噸。同時,加大造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰力度,“十一五”期間實現(xiàn)減排化學(xué)需氧量(COD)138萬噸。

    大力發(fā)展可再生能源

    《方案》還提出要積極推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展可再生能源。

    《方案》指出,推進風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮、水電、沼氣、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設(shè),加強資源調(diào)查評價。穩(wěn)步發(fā)展替代能源,組織實施生物燃料乙醇及車用乙醇汽油發(fā)展專項規(guī)劃,啟動非糧生物燃料乙醇試點項目。實施生物化工、生物質(zhì)能固體成型燃料等一批具有突破性帶動作用的示范項目。抓緊開展生物柴油基礎(chǔ)性研究和前期準備工作。推進煤炭直接和間接液化、煤基醇醚和烯烴代油大型臺套示范工程和技術(shù)儲備。

    環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到支持

    據(jù)悉,我國將制訂出臺《加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,積極推進環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究提出推進污染治理市場化的政策措施,鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運營。

    《方案》提出,要實施一批節(jié)能減排重點行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目和循環(huán)經(jīng)濟高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項。在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè),推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。
文章編輯:【蘭格鋼鐵網(wǎng)】www.shushitongpu.cn
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